房地產持有成本仍過低 學者：應推囤房稅2.0

隨著囤房族的房屋數不斷成長，除了中央政府祭出一系列打炒房政策外，各地方政府也極積推動囤房稅措施，希望藉此增加囤房族的持有成本，讓剛性自住需求的民眾能有合理房價。不過，學者23日表示，目前房東有「寧可空屋、也不出租」的趨勢，稅率仍有調整空間，目前達不到預期效果，政府應推出囤房稅2.0因應。

政治大學不動產研究中心23日舉辦「房價與稅制論壇」，臺北商業大學財政稅務系教授黃耀輝指出，目前仍有許多要釐清的問題，例如房地合一2.0推出以後，是否產生閉鎖期，仍有許多影響因素，且結構比不能做期間性比較，所以現仍影響不明，應持續追蹤觀察。

黃耀輝表示，現在應該關注臺灣仍存在哪些問題與炒作空間，不少分析僅關注交易量，而不看存量，但「沒有囤房就沒有炒房」，只要囤房問題不解決，市場上還是能夠持續炒高房價。

黃耀輝也點出房市問題開始有惡性循環的跡象，目前房屋供給量超過剛性需求，所以空屋很多，但房價卻持續上揚顯然不合理，造成房價所得比提高，年輕人買不起房、租不起屋的情況屢見不鮮，進而讓臺灣不婚不生的比率拉高，人口開始呈現負成長。

為了打破循環，黃耀輝認為，房市改革可以從兩大面向著手，首先是推動囤房稅2.0，目前僅靠房地合一2.0，短期交易緊縮卻沒有提高持有成本，囤房客仍可多撐3年，閉鎖期間房價反而上漲。

他說，囤房稅應持續擴大累進稅率的幅度，並且要全國歸戶、統一稅率，才有機會可以釋出更多房屋，讓房價下滑，這樣年輕人才有希望買到房；法人方面，建議只要持有1戶住屋就應該適用囤房稅制。

其次是推動「租賃強制登錄」，由於租賃為賣方市場、供給小於需求，使價格有上漲趨勢，賣方在交易上處於有利地位的市場。黃耀輝表示，這需要部會間合作，內政部執行強制登錄機制，而財政部可以就「空屋重稅、出租輕稅」的原則，著手進行租稅大赦，例如有出租給房客的稅率降低，但持有空屋就必須課徵較高的稅率。

黃耀輝強調，住房不是商品，住者有屋是基本人權，囤房帶來的問題很多，也隱藏房市供過於求的事實，使房價不合理過高，期許臺灣政策能逐步健全。