臺南市議會通過囤房稅 影響近萬非自住者

臺南市議會11月30日三讀通過《臺南市房屋稅徵收率自治條例》修正草案的政黨協商版本，此囤房稅制自明年7月1日起實施，將提高非自住房屋稅率，預估9,332人會受到影響，占臺南房屋稅課稅人數的1.65%；針對繼承部分，修正為共同共有、因繼承取得應有部分，或單獨繼承取得2戶以內者，稅率為1.5%。

為抑制炒房，《臺南市房屋稅徵收率自治條例》修正草案，在臺南市議會11月25日經過政黨協商達成共識後，提出政黨協商版本的囤房稅制，在11月30日正式三讀通過；多位議員認為，由於少子化趨勢日益嚴重，衍生的繼承問題也持續增加，但繼承並非炒房族、不該受罰。

議員蔡育輝提案要求再度放寬，改為非自住2戶以內者，稅率從協商版本的1.8%降至1.5%。不過，出租者除符合如包租代管等規定外，則不適用；該提案獲得所有議員無異議通過。

臺南市財稅局表示，這次修正案對自住使用者的本人、配偶及未成年子女合計3戶內，仍維持1.2%優惠稅率，也使有能力擁有較多房屋者多負擔一些稅，並針對非屬囤房性質房屋及可能的租金轉嫁問題，設計相關配套措施。

修正後的臺南囤房稅制規定，持有非自住房屋1戶者，每戶仍維持1.5%課徵；持有2至3戶者，每戶課徵稅率從1.5%調高至1.8%；4戶至5戶者，每戶調高至2.4%；持有6戶以上者，每戶為3.6%。

此外，起造人持有待銷售住家用房屋，在起課房屋稅3年內未出售者，按1.5%課徵；3年以上未出售者，按2.4%課徵。

臺南市財稅局官員表示，修正案將在明年7月1日起實施，但納稅人後年5月才會收到稅單；根據今年房屋稅課稅人數約56.4萬人，受修法影響的人數來到9,332人，占全市房屋稅課稅人數的1.65%。

桃園跟進推囤房稅 擬課差別稅率

財政部日前邀集六都地方稅稽徵機關推動囤房稅，商討非自住房屋按戶數採差別稅率課徵的可行性；臺北市目前已施行、臺南市預計在明年施行。桃園市也表示，會把「房屋稅徵收率自治條例修正草案」提案至議會審議。

桃園市長鄭文燦表示，桃園市非自住用房屋稅率為單一稅率2.4%，施行至今持有多戶非自住房屋民眾已逐步減少；為加強落實居住正義，將考慮跟進按戶數制定採差別稅率課徵，後續仍有待審慎評估。

桃園市政府地方稅務局長姚世昌表示，桃園市雖然是單一稅率2.4%，但卻為全國及六都第二高，僅次於臺北市稅率2戶以下2.4%、3戶以上3.6%，相較多數縣市的1.5%更能抑制囤房。

由於自住房屋採全國總歸戶累進稅率，在實務上難以推行。姚世昌建議，可針對民眾持有非自住用房屋課徵差別稅率，但須審慎評估避免傷及無辜，未來將參考新北市、臺中市、高雄市、臺南市差別稅率制定內容，並搜集桃園市房屋持有情形、財政狀況，擬定囤房稅草案至議會審議。◇