各縣市囤房稅不一致 立委：民眾恐用腳投票

財政部日前邀集六都及新竹縣市的地方稅捐稽徵機關，討論適度採用房屋稅差別稅率（囤房稅率）的可行性。財政部長蘇建榮25日表示，若六都與主要縣市一起調整，其他縣市將視情況跟進，地方政府在現行制度下如果覺得還不夠，可再加徵30%。不過，立委張其祿指出，目前部分縣市「逆著做」，不課囤房稅的地方將炒得更凶，使地方縣市差異加深，民眾也會用腳投票，中央應拿出更強硬的手段。

立法院財委會25日審查「使用牌照稅法」14案，蘇建榮列席備詢。為抑制炒房，財政部已邀集地方縣市政府討論落實囤房稅率，以實現居住正義。

蘇建榮在答詢時表示，依現行房屋稅條例規定，地方政府可視實際情況而定，非自住的住家房屋課徵1.5%至3.6%稅率；目前臺北市、宜蘭縣、連江縣均已課囤房稅，臺南市已在議會審議、預計明年實施，桃園市、高雄市、新竹縣市、新北市都將考慮跟進。

不過，若許多縣市都實施囤房稅，對於不實施的縣市來說，會有「同儕效應」，財政部也會將其列為稅捐稽徵業務考核指標之一。

蘇建榮說，在現行稅制下，如果六都與主要縣市一起調整，其他縣市也會視情況適度調整，讓持有房屋的成本相對提高。他透露，有某縣市因去年大降公告地價，使稅基大幅降低、減少稅收，故在稅捐稽徵業務考核時將其評低。

立委林楚茵表示，財政部推動囤房稅，除了跟地方「喝咖啡」，重點是如何讓地方更願意響應居住正義，希望壓力不要只是留在中央。立委郭國文也提醒，除了稅率，稅基問題也很重要。

立委曾銘宗指出，若各縣都跟進調高稅率，財政部是否有積極作為？蘇建榮回應，如果各地方政府認為還有不足，可依地方稅法通則，在最高稅率的範圍內加徵30%，例如：臺北市若認為3.6%的稅率不夠，可加徵30%來到4.68%，財政部基本上不會反對。

張其祿提到，臺中市大降稅基，與部分縣市跟進課徵囤房稅不同，恐加深各地縣市差異，造成有人到稅率較低的縣市炒房，最後出現大家用腳投票的狀況，對於「逆著做」的縣市，中央應採更強硬的手段來特別監管。

立委邱顯智表示，財政部為主管機關，立法院已多次審囤房稅，財政部應推出自己的版本，且若沒有對房屋全國總歸戶，實務上難以達到打炒房的成效。

蘇建榮答詢指出，房屋稅為地方稅，現行稅制是授與地方政府決定，財政部僅能建議地方政府適度調高；如果全國總歸戶，恐對全國稅捐稽徵造成相當大的負荷，財政部必須得考量。

陳其邁再談囤房稅

高雄市長陳其邁25日再次強調，房屋屬於消費財、不是投資財，不是用來炒作而是拿來居住使用，高雄市政府決定實施囤房稅，目前正在積極規劃囤房稅相關配套，合理自住使用的民眾將不受影響。

陳其邁表示，高雄房市推動1.05萬戶社宅，配合捷運紅線延伸、黃線興建，並在捷運路網開闢、提供平價住宅，皆已請都發局研議，盼能讓房市價格朝健康合理的方向發展。同時，也請地政局加強查緝違規紅單。

根據高雄市政府統計，應稅房屋約106萬戶，非自住約8.4萬戶，預計在今年12月底前擬訂「高雄市房屋稅徵收自治條例」修正草案送議會審議。陳其邁指出，囤房稅房差別費率還在研議，也希望可杜絕負擔轉嫁情況，民眾只要是自己正常使用的住宅，權力不會受到影響。