智慧監視器侵犯隱私？ 高市警：無人臉辨識

截至今年7月底，全高雄市總共裝了2萬3,600多支監視器，其中有4,066支是智慧型，等於每6支監視器就有1支具備自動分析、車牌辨識等功能。高雄市議員鍾易仲直言，高密度的智慧型監視器恐有侵犯人民隱私、人權的疑慮。高市府警察局長林炎田強調，沒有人臉辨識系統。

鍾易仲16日在市議會質詢時指出，近幾年警察局大力推動AI影像分析系統，希望用科技提升治安、破案率，這個方向是正確的，但是當鏡頭越來越多、越來越聰明的時候，相對的大家也開始擔心，當我們的社會變得更安全時，我們自己個人的隱私及人權會不會不見，這是很多人擔心的問題。

鍾易仲說，智慧型監視器可以自動分析、比對畫面、辨識車牌、追蹤人流，且每6支監視器就有1支具備這些功能，比率相當高。以高雄火車站為例，包含站西路、站東路及周邊20多個行人穿越道都有裝設智慧型監視器，當鏡頭數量越來越多、功能越來越強時，市民會有一種隨時被監視的感覺，這是必須面對的社會感受，也是信任的問題。

警察局在報告中提及，AI監視器主要用途為偵測車牌辨識嫌疑車輛，透過影像比對查找嫌犯動線。鍾易仲認為，這確實可以提升辦案效率，但報告中也提到，可透過影像比對追查嫌犯動向，他很好奇如何運用AI去辨識嫌犯，系統中是否有人臉辨識功能？是否能將一般民眾的臉與資料庫進行比對？若沒有的話，又是如何找到嫌犯？

林炎田說明，台灣警方目前還沒有人臉辨識相關應用，「我們沒有這個系統」，主要是使用車牌辨識系統，只會鎖定車牌進行辨識，包含所謂的科技執法也都是靠車牌找車輛。隨著科技進步會衍生隱私的問題，但這些科技只限用於公眾事務，且一定會受到管制，例如影像保存時間只有3個月，調閱者也一定要有密碼。

林炎田表示，20、30年前在裝監視器的時候，都是全民公敵，但現在不論是找不到人、找不到寵物等，都會抱怨「怎麼沒有監視器」，今年初的張介宗連環殺人案，就是警員靠著監視器用眼睛一幀一幀去追出來的，所以監視器有它一定的功效，但前提是一定要做好隱私保護。

林炎田說，警察局每年都有編列約5千萬元的新設監視器經費、6千多萬元的既有監視器維運費用，2026年因應市府智慧高雄燈塔計畫，警察局會在重點區域額外增設1千支，包含台積電廠區、世運主場館、愛河灣、亞灣等地區。◇