修醫師法引爭議 牙醫團體盼退回細則

衛福部去年公告修正《醫師法施行細則》，本土牙醫團體質疑放寬國外學歷和牙醫畢業生審核，盼退回重擬。立法院社福委員會5日舉行公聽會，邀請專家分享意見，衛福部認為，有些內容「可以先行」，經檢視細節，當中沒有放寬的情形，若外界仍有意見，可以再行討論，強調會滾動式檢討。

雖然《醫師法施行細則》是行政機關（衛福部）訂定的法規，但若法規涉及重大公共利益、人民基本權益，立法院仍有監督、審查與撤銷之權力。目前施行細則，經立法院程序委員會送交社會福利及衛生環境委員會審查，但委員會並未排審，若於6月7日前未審查，施行細則等同正式上路。

召委蘇清泉5日在立法院社福衛環委員會舉行《醫師法施行細則》公聽會，邀請各界專家分享意見。衛福部也強調將參考各界意見，並尊重立法院的審查結果。

立法院社福衛環委員會6月5日舉行《醫師法施行細則》公聽會。（記者宋碧龍／攝影）

開放合格牙醫補充偏鄉人力

醫師簡志成表示，目前全台1.6萬名牙醫師，牙醫師直接實際服務身心障礙者僅占11%，偏鄉則約800多位，甚至在桃園復興鄉零牙醫，必須要下山才能看牙。這都反映現在偏鄉醫療不平均的情況，秉持病人優先、弱勢優先、品質優先情況，應該要照顧這些人。

簡志成認為，政府訂定方案，誘使醫師來參加，但在多年努力下，醫療人力並沒有留在偏鄉，既然台灣牙醫師不願意去偏鄉，為何不開放給有意願、合格的國際牙醫師，到偏鄉地區執業，補足偏鄉醫療人力。

國際生總量管制、訓練補足

新北市醫師公會醫師張濱璿表示，支持本國優先，這並非排擠其他國家，畢竟台灣學生必須經由多年努力，才取得牙醫師證照，牽涉公平性的問題，至於國際生的總量管制，政策上絕對有必要性。

張濱璿也說，認為應更細緻認定國外學歷，畢竟國外學歷不等同於能力，國際學生能力能否與國內齊平看待，也是問號，若國外學歷缺乏某些訓練，這部分就應該給予補足。

圖為桃園市衛生局結合專業牙醫師主動入校，執行兒童口腔預防保健服務，與本文無關。（桃園市衛生局提供）

衛福部：細則可先行再檢討

衛福部次長周志浩則說，「爭議很大，會再研究看看」，這次的修正細則，主要是將原先的行政命令，調整為法律位階較高的條文，另針對措辭模糊的文字，定義得更清楚。站在行政機關立場，認為有些內容「可以先行」，經檢視細節，當中沒有放寬的情形，強調會不斷滾動式檢討，聽取各界意見。

蘇清泉表示，據統計，現今全台執業牙醫師約1.6萬多位，其中擁有國外學歷在台執業牙醫師有846位；本土牙醫師包括：中山醫3‚700多位、高醫3‚600多位、北醫3‚500多位、國防醫學院700多位，另外中國醫、台大則各1‚000多位。

會後蘇清泉受訪時表示，具國外學歷來台執業醫師，每年限額50位，10年後500位、30年後有1‚500位，若加上已在台執業的800多位，也才2‚300位，「本來就是這樣，沒有這麼嚴重」，也希望國外學歷的牙醫師能回來，且回台後，所有事情都要重頭來過，過程蠻辛苦的。◇