商總促緩漲公告地價 巢運：低稅負助長炒房

中華民國全國商業總會理事長賴正鎰日前以景氣低迷為由，建議公告地價、現值暫緩一年調整。巢運8日表示，「景氣低迷＝地價不能漲」是囤房大戶的期望，媒體已大量報導台灣房市最大問題在於「不動產稅」，關鍵核心是「地價稅」。公告地價嚴重偏低，使得持有不動產實質稅賦過輕，造成囤地、空屋和房價高漲。

地價稅的稅基是「公告地價」。台灣地價稅率嚴重偏低，與日、韓相比約1/5，與美國相比僅1/10。以台北市為例，公告地價占市價比率約僅14%，擁有1千萬元市價土地，公告地價認定為140萬元。以一般土地稅率1%計算，應繳地價稅1.4萬元；若以自用住宅用地稅率0.2%，應納稅額僅2,800元。但是，這在日、韓應繳6萬元，在美國須繳12萬元。

「稅賦過輕」背後隱含的是「稅賦不公」與「巨大的套利空間」兩大問題。巢運表示，市府、民意代表與審議者，或許擔心大幅調漲地價將加重負荷。實際上，據2015年台北市地價稅資料，若公告地價調升50%，市府每年可增加117億元稅收；市民負擔部分，自用住宅用地（占50.39%）原地價稅平均繳2,095元增至3,143元，每天僅8.6元，一般小地主（占43.24%）原繳8,136元增至12,204元，每天約33.4元。

巢運強調，擁有最多土地的3~6級私有地主僅占總筆數0.72%，支付稅額即占總稅額44%，若調漲公告地價50%，117億元的稅收增額中，近半（約50億元）是由大地主承擔。為了脫離「房地產增值遊戲」的惡性循環，巢運再次呼籲台北市政府帶頭調漲公告地價，讓住宅回歸居住本質、土地得以永續發展。◇