雙北都更4年35件 老屋全數翻新得2千年

據內政部統計資料，截至今年第2季為止，台北市屋齡逾30年以上的老舊建物約有54萬戶，新北市約有62萬戶。雙北合計，屋齡超過30年以上的舊建物約116萬戶，數量驚人。然而，大台北完成的自辦都更案例寥寥無幾，《住展》雜誌統計，自民國100年迄今，北市僅有26件都更新建案，新北只有9件，兩市合計35件，約2,448戶。專家指出，若依此速度進行，要花2千多年才能都更完雙北全部老屋戶數。

由於都更建案會把新房子配給參與都更的原屋主，《住展》雜誌企研室經理何世昌表示，假設「回配給原屋主的新房子戶數=參與都更的原住戶數」，推估台北市自100年以來「完成都更」（非送件量）的老房戶數約有1,682戶，新北市則僅約766戶。他直指，5年內僅完成2,448戶老房子都更，平均每年不到490戶；若以此速度進行，雙北116萬戶老屋恐要花2,369.3年才能全數改建成新房子。

何世昌分析，近年都更進度遲滯的主因有4項：權利變換、容積獎勵縮水、公權力不願介入、以及《都更條例》無法通過。由於都更淪為「逐利戰場」，原屋主普遍希望一坪換一坪，甚至違建也想換坪數，若建商給的條件不滿意，索性就不參與都更，建商則希望分給原屋主樓地板面積越少越好，兩方僵持，最後建商乾脆退出不玩。

此外，容積獎勵上限實施後，以往餅份量大尚且分不攏，現在餅又縮水，建商參與都更的意願更低；公權力不願介入都更，大部分卡在反對戶，能順利完成的只有少數。最後則是《都更條例》修正案還躺在立法院，遲遲無法通過，讓業者多轉為觀望。

何世昌判斷，影響未來都更的另一關鍵是房地產景氣下滑。他說，過去行情，建商參與都更意願高，且因權利變換的成本可以轉嫁給買方，所以給予原住戶的權利變換條件往往較好，也較容易談成都更。但近來房價行情不佳，業者預期利潤有限，傾向撤出都更；即使建商願意做，給予屋主的條件也會限縮，但屋主心態未隨著市況下滑而轉變，雙方認知差距越來越大，未來都更速度恐怕更會牛步不前。他呼籲政府，應拿出實際行動，否則「大台北都更已死」或將成為事實。◇