國籍法與兩岸條例衝突　陸委會：公職人員須「單一效忠」

國民黨立院黨團20日表示，依《憲法》規範，大陸地區不是外國，因此陸配參政不應被國籍法限縮，規範應回到兩岸人民關係條例。他們將提出修法，保障陸配「合法的參政權」。

梁文傑指出，爭議源於「兩岸人民關係條例」賦予陸配在符合一定條件後有參政權，但《國籍法》第 20 條又規定，當選公職後一年內必須放棄「外國籍」。依內政部多年來的解釋，只要不是中華民國國籍，統稱「外國籍」。

「這個解釋有人認為不正確，有人覺得應該寫得更清楚。」梁文傑說，國會內已有不同修法版本，包括要把「境外政治實體」寫進國籍法，也有人主張修《選罷法》或兩岸條例，要求陸港澳人士須先提出喪失原國籍的證明才能參選，「立法院各種意見都有，接下來就看立院怎麼處理。」

他強調，陸委會尊重內政部對國籍法的解釋，陸委會本身則依照兩岸條例辦理，「兩邊是否有矛盾，要由立法院討論。」

效忠只能單一

梁文傑多次強調，國籍法 20 條的精神是「效忠」，因為公職人員只能效忠一個國家，不可能同時擁有兩套義務。「如果你同時擁有兩個國籍的話，那你效忠的，不管你是效忠兩個國家也好，兩個政治實體也好，兩個政府也好，都是會產生矛盾。」

他強調，不管國籍法怎麼修，效忠的問題必須遵守，「維持單一的效忠才是最核心的問題。」

此外，內政部主張依循國籍法，擔任民選公職陸配必須提出放棄中華人民共和國國籍證明，不過實務無法達成，媒體關注這是否意味陸配在台參政權已死。對此，梁文傑回應，「目前來講，我想很可能就是這樣的結果，目前、以目前來講」。

梁文傑指出，有些國家不允許放棄國籍，例如阿根廷。倘若有阿根廷台僑擁有中華民國、阿根廷雙邊身分，擬在台灣從事公職選舉，當選後也會被要求放棄阿根廷國籍；不過由於阿根廷不准許放棄國籍，當事人將沒辦法繼續擔任民選公職。