壽險業10年2兆難解匯損 金管會提解方

壽險業長年受到匯率波動衝擊，避險成本居高不下。金管會主委彭金隆13日指出，過去10年壽險業為了避險，共投入約兩兆元，但難以根治匯率損失問題，顯示出現行制度與風險特性不匹配，預計年底前研議會計制度的解方。

彭金隆13日在立法院財政委員會表示，壽險業的資金多屬長期投資，匯率波動多為「非現金流的帳面損益」，但業者仍須花費鉅額成本用於避險，以維持帳面穩定。若會計制度能更公允的反映長期投資特性，壽險業的資金可望轉作增資或強化體質，而非不斷投入避險市場。

外界質疑，金管會今年推出的兩項暫行措施，包括RBC（資本適足率）匯率均價制與財報過渡方案是否屬於「監理寬容」？彭金隆說明，這些措施並非放寬監理，而是為了協助業者平順接軌新制，避免市場劇烈波動。

民進黨立委鍾佳濱認為，壽險業的子公司為維持RBC的規定，帳上有獲利卻無法上繳，以致母公司必須舉債來發放股利，應如何平衡保險業的股利政策及風險控管？彭金隆表示，理論上壽險業有獲利就應該發放股利，但其獲利多來自「未實現評價利益」，可能今年有評價利益，但明年沒有，因而採取保守策略，出現不上繳金控母公司情況。金管會將思考壽險業會計制度的損益呈現是否能公允表達。

此外，金管會預計14日宣布保險業資本標準（ICS）接軌方案。彭金隆指出，新制對壽險業的資本要求更嚴格，未來將要求壽險公會成立「接軌委員會」，協助業者釐清各項技術問題。他形容，接軌ICS與IFRS 17的過程有如爬樓梯，讓壽險業更穩健應對長期風險。◇