融資公司不設專法納管？金管會：金保法罰更重

融資公司是否以專法納管掀起各界討論聲浪。立法院財政委員會22日召開公聽會，多位立委希望設立專法監管。不過，金管會副主委陳彥良認為，以《金融消費者保護法》納管可適用，且罰得更重、罰款上限為1千萬元。金管會已預告，將大型融資公司納入規範內。

金管會日前公告三階段納管融資租賃業，第一階段適用中租、和潤、裕融、日盛台駿等4家上市櫃，以及旗下12家融資租賃公司，納入《金融消費者保護法》範圍內。若有違法情事，可罰30萬至1千萬元，最快今年8月底上路。

立委王世堅、黃珊珊、李坤城等人均認為租賃業者可能假借營運的名義，進行高利放貸，應要專法納管。不過，也有學者認為，管控過嚴可能讓需求轉往地下錢莊。

陳彥良指出，融資公司並沒有像銀行一樣吸納大眾資金，主要從事放款業務，沒有清償能力不足而影響到金融市場的問題。國外針對沒有收存款的貸放機構，則以適當利率、收費透明、不得不當催收等作為規範重點。

陳彥良說，現階段應優先透過《金融消費者保護法》規範與修正，而非急於另立專法。台灣沒有專營放款業務公司，是否給予執照專營需要思考，日本貸金業管理也不是由金融主管機關單一執法，涉及地方政府等分級管理，對放款趨嚴也可能讓消費者或中小企業取得資金困難，使需求轉向地下行業借貸。他表示，《金保法》納管一定條件的融資公司，目前法律位階最高、子法授權明確，可以快速適用，對金融消費者保護較有力度。◇