中共祭稀土出口限制 國防院：自損八百

美中貿易戰持續升溫，中共為反制美國關稅，決定限制稀土出口。國防院所長賀增原表示，中國對稀土供應鏈的優勢主要在於中游加工技術，但隨著其他國家採取金屬再生回收等因應方案後，中共限制稀土出口，反而會降低中國對國際稀土市場的影響力，是「殺敵一千，自損八百」。

中共近日宣布限制稀土出口，但由於韓國企業仍可利用中國稀土，生產美國國防工業所需產品，外界分析將成為中共策略的「破口」。為此，中共動用具爭議的「長臂管轄」手段，要求韓國企業不得將含中國稀土的產品出口給美國國防企業，否則將面臨中方制裁。

國防部智庫、國防安全研究院發布最新一期「即時評析」，國防院網路安全與決策推演研究所所長賀增原撰文提到，稀土對國防武器的生產具有關鍵的影響，例如製造1架F-35戰機需要408公斤的稀土，1艘伯克級驅逐艦大約需要2,358公斤。中國進一步限縮對美出口稀土，可能對美國的軍備生產造成打擊。

賀增原進一步分析中國在稀土供應鏈中的角色，他表示，「限制出口」在短期內或許會造成衝擊，但隨著其他國家採取不同的因應方案，如金屬再生回收等，北京的策略反而會降低中國對國際稀土市場的影響力。

稀土並非中國獨有 冶煉是關鍵

其次，「中國對稀土供應鏈的優勢並非全面性，主要在於中游加工技術」，賀增原表示，「稀土元素」在地殼中的含量並不稀少，只是開採與生產過程繁雜，不容易以氧化物狀態分離出來，故命名為稀土。由於「稀土金屬」具有良好光電磁等物理特性，所以一般高科技新型材料均會採用，也因此稀土原素有工業「黃金、味精、維他命」等稱呼。

他表示，以稀土供應鏈而言，世界稀土礦物資源主要分為兩類，第一類氟碳鑭礦（Bastnasite）以中國與美國為主；第二類獨居石（monazite）則是澳洲、巴西、中國、印度、馬來西亞、南非、斯里蘭卡、泰國、美國等9國為主。

他說，就上游礦產而言，很多國家擁有各式的稀土礦。美國總統川普重返白宮後，就不斷對外放話，要拿下格陵蘭及加拿大，並要和烏克蘭簽署美烏礦產協議，其實目的就是從上游供應鏈來反制中國稀土管制。

賀增原表示，由於稀土精煉過程中會產生的汙染物與輻射，因此中國在稀土供應鏈中主要掌握「中游加工技術」或者「中游加工專利」正如特斯拉總裁馬斯克所說，中共暫停稀土出口「其實沒意義」，因為稀土到處到有，冶煉技術才是關鍵所在，而美國需要重新掌握。

他表示，美國唯一稀土礦商MP Materials已宣布全面停止對中國出口稀土精礦，轉而改送至日本與韓國等盟國加工，以擺脫對中國的高度依賴；美國「國防先進研究局」（DARPA）宣布，將展開一項名為「環境微生物作為生物工程資源」計畫（EMBER），研究革命性的微生物提煉稀土礦物技術，以降低從外國進口稀土元素的依賴。

賀增原分析，中共此次的稀土管制，似乎「殺敵一千，自損八百」，真正執行成效值得進一步分析。◇