【兒少權法修法】 國教盟籲納本土需求

立法院13日舉行《兒童及少年福利與權益保障法》修法公聽會，國教行動聯盟理事長王瀚陽指出，本次修法將「父母或監護人」改為「法定代理人」，恐導致家長失去優先監護權，擴大政府與社福機構的干預權，呼籲政府應提出具體管教指引與支持方案，而非僅透過法律限縮家長管教權限成為「被監督者」。

《兒少權法》已將近14年未大規模修正，民進黨立委林月琴、吳沛憶、蘇巧慧與立法院厚生會兒少權益委員會、財團法人厚生基金會等於13日在立法院舉辦修法系列公聽會。

衛福部書面報告指出，本次立法目的融入《兒童權利公約》 精神，增訂「健康與安全」章，並強化兒少保護，包括重新定義兒少不當對待、建立兒少保護機制、收出養制度及安置資源管理等。根據《兒少權法》修正草案，本次修法除修正法規名稱、用詞定義外，包含將現行條文稱「父母或監護人」者皆依《民法》規定統一修正為「法定代理人」。

王瀚陽表示，肯定本次修法中納入對健康預防與脆弱家庭通報機制等的「預防」觀點，但將「父母或監護人」改為「法定代理人」，恐導致家長在法律上失去優先監護權，使政府與社福機構的干預權限擴大，對隔代教養、寄養家庭等非典型家庭影響尤甚。

王瀚陽指出，國教盟與多個家長團體也強烈反對刪除《民法》第1085條懲戒權，這將變相削弱家長的管教權，進一步加劇家庭教育的困難，支持兒少保護，但不能因此忽略家長應合理擁有的教育權責，否則恐導致家長無所適從，甚至影響生育意願。

他認為，政府應先提出具體管教指引與支持方案，而非僅透過法律限縮家長管教權限，卻將所有責任都歸咎於家長。

修法應避免盲目追求國際標準

王瀚陽強調，兒少權益的確應受到保障，但若修法僅為迎合國際標準，卻未充分考量台灣社會的本土需求與執行層面，可能適得其反，甚至削弱家長與教師的教育功能，對兒少發展產生反效果，呼籲修法應該讓家庭、學校與政府形成合作機制，而不是讓家長與教師成為「被監督者」。◇