都更條例難拔釘子戶 專家：或應廢除

政大商學院信義不動產研究發展中心18日舉辦「解決老問題，公辦都更帶頭衝」研討會，邀請產、官、學界為公辦都更提出建言。針對「釘子戶」問題，專家指出，《都市更新條例》規定應限期拆遷，若條例有問題應廢除，否則應具體實施。

台灣30年以上的老屋近300萬戶，比率超過40%，屋齡40年以上有220萬戶，占比近三成。據推算，未來10年，台灣每2戶就有1戶是老宅，都更需求龐大。

財團法人都市更新研究發展基金會執行長丁致成表示，無論公辦或民辦都更，都面臨「釘子戶」而難以推動。不少人認為公辦比民辦容易，實際上，強拆有《都市更新條例》第36條可依循，公辦、民辦都應適用，否則即是規定本身有問題，應該廢除。

從國際經驗來看，英國、日本和新加坡等國的都更都有專責機構，且有強制徵收或收買的公權力。仲量聯行董事總經理趙正義認為，若《都市更新條例》第36條規範的代拆作業無法執行，等於鼓勵「釘子戶」，因此，相關機構需具備公權力和公平透明的協調程序。◇