印尼雅萬高鐵陷債務危機

印尼政府正就其耗資73億美元（約新台幣2,282億元）的「呼嘯」（Whoosh）高速鐵路計畫與北京進行緊急債務談判。這條由中共貸款支持、自營運以來就持續虧損的高速鐵路計畫，可能使印尼深陷「債務泥沼」。

這條連接首都雅加達與人口第三大城市萬隆（Bandung）的鐵路線，是在中共黨魁習近平和印尼前總統佐科威（Joko Widodo）親自干預下，由兩國國有企業共同開發的「一帶一路」旗艦計畫。該計畫3/4的資金來自北京的貸款，但僅營運兩年，就已經陷入嚴重的財務困境。

據《金融時報》報導，相關財務數據顯示，持有該高速鐵路60%股份的印尼財團在去年報告，已虧損近4.2兆印尼盾（約新台幣94億元）；2025年上半年再虧損1.6兆印尼盾。中共國有企業擁有該計畫的40%股份。

印尼國營鐵路營運商、該財團最大股東印尼火車公司執行長拉西丁（Bobby Rasyidin）在議會聽證會上直言，這個計畫是「定時炸彈」。

印尼議員杜里安托（Darmadi Durianto）在8月的聽證會上透露，該高鐵的實際客流量僅為預期的1/3。

雅萬高鐵營運虧損的原因顯而易見。這條145公里線路的行車時間雖然只有45分鐘，但其車站遠離市中心，且票價高昂。最便宜的單程票價為25萬印尼盾（約新台幣560元），是普通慢車票價的五倍多，對於平均月薪187~190美元（新台幣5,800~5,900元）之間的普通民眾而言較難承受。

印尼尋求債務重組

面對日益嚴重的財務壓力，印尼投資部長羅桑（Rosan Roeslani）表示，政府計畫「全面」債務重組，以防止「未來出現違約等情況」。

由於該債務附帶國家擔保，在現任總統普拉伯沃（Prabowo Subianto）推出大規模支出計畫的背景下，高鐵計畫帶來的困境可能使已經沉重的印尼財政更不樂觀。

印尼財政部明確排除動用國家資金直接救助該計畫的可能性。目前新成立的主權財富基金「達南塔拉」（Danantara）正在與北京談判，以尋找解決方案。

北京自身難保

墨爾本大學研究員魏賈亞（Trissia Wijaya）表示，在最壞的情況下，中共可能會接管計畫的所有權，讓印尼公司當營運商。但她認為，考慮到北京自身面臨建築和房地產危機，接管計畫並非易事。

近年來，世界多個「一帶一路」計畫都陷入債務泥沼，不得不進行債務重組。北京已被迫為部分計畫註銷債務或提供救助資金。印尼高鐵計畫的困境再次引發外界質疑，「一帶一路」計畫的財務可否持續。◇