災害撤離各公所自行負責？ 資源盤點跳過花縣府要中央幫忙

馬太鞍堰塞湖9月23日洪災後，中央攜手花蓮縣政府已完成確保湖體穩定、堤防鞏固、疏濬工程等3項目標，待撤離計畫核定就能解除紅色警戒。花縣府表示，將從嚴規劃撤離3鄉鎮約8,500人，但鄉內資源嚴重不足，盼中央主動協助；總協調官季連成直言，應動用全縣資源。

花縣府行研處長陳建村表示，經過這次洪災，發現過去《災防法》等法令規範的災難類型已難以應付堰塞湖潰流災害，因此縣府料敵從嚴，用比這次洪災更嚴重的情況去擬定撤離計畫，以撤離3鄉鎮8,500人為目標。不過，撤離計畫由鄉鎮公所在第一線執行，但光復鄉公所本身也嚴重受災，許多同仁自己家裡也受災，恐怕難以執行。

陳建村說，撤離計畫書草案盤點10處收容處所，只能容納1,334人，希望能再多給一點時間，確認撤離對象的位置、動員人車數量、車輛類型等細節，縣府會與中央前進協調所及光復、鳳林、萬榮等3個鄉鎮公所再次討論。此外，依《災害防救法》第35條第二項規定，縣政府無法因應災害處理時，中央應主動主動派員協助。

對此，季連成直言，一個縣的量能不會不夠，縣府必須動員花蓮所有救災量能，包括消防車、救護車、多間醫院，徵用替代役，還有國軍部隊，資源的盤點一定要非常徹底，而不是只看光復鄉的資源，《災害防救法》也明定縣府可調用縣內所有資源，其他10個鄉鎮的所有資源要全部投入在受災區，全縣盤點後若仍有不足，中央會再協助找其他縣市支援。

巧合的是，花蓮縣立委傅崐萁13日在立法院質詢時也提到，依《災害防救法》第10條規定，撤離執行單位就是鄉鎮市區公所，與花蓮縣政府無關；依過去颱風撤離的經驗，所有撤離工作由鄉鎮市區各公所負責，再把資料彙整交給縣政府，縣府是負責上報到中央災害應變中心。◇