監委籲行政院、衛福部正視離島醫療困境

監察院。資料照。(記者宋碧龍/攝影)
監察院。資料照。(記者宋碧龍/攝影)

【記者常懷仁/臺北報導】

監委王幼玲、王美玉23日指出,近期發生在離島地區生活、工作及求學之外籍人士,於當地醫療機構認定有緊急醫療後送需求的情況下,因不具中華民國籍身分,轉診運送的飛行器需要自費,無法啟動衛福部空中轉診機制,延誤醫療救治黃金時間,監察院通過調查報告,籲請行政院及衛福部檢討改進。

監委透露,訪談離島地區地方政府衛生單位及醫療機構主管人員,當地第一線醫療衛生人員均反映,衛福部設立「空中轉診審核中心」不接受外籍人士的申請及審查,未曾協助外籍人士緊急醫療轉診航行器的協調事宜。

因此,監委指出,遇有外籍傷病患緊急後送需求時,醫療院所與地方政府只得自行聯繫載送工具與處理費用問題,致過程中均需耗費時間協調,已經有數名外國籍緊急患者,在繁複的過程中死亡。

監委舉例,108年澎湖縣工作的印尼籍移工捲入輸送帶造成左上肢外傷性截斷,當日上午9時即經醫師判斷需緊急後送至臺灣治療,惟直到12時31分直升機才由機場起飛,從醫療評估到實際啟程歷時逾3.5小時,最終仍因失血過多回天乏術。

監委調查發現,現行外籍人士後送臺灣本島空中轉診所需費用,依衛福部處理原則採使用者付費,雖然該處理原則載明外籍人士轉送臺灣之自費或無力自費的處理方式,但是地方政府面對的情況遠比處理原則還要複雜。

監委指出,離島地區外籍人士如需緊急轉診至臺灣治療,常因傷勢嚴重、語言隔閡或經濟困難等因素,無法即時籌措後送費用;地方政府亦難以即時協調取得資源,空中轉診程序無法進行,增加救治風險;部分地方政府雖基於人道考量先行代墊費用,惟欠缺有效追償機制,最終形成呆帳。

最後,監委指出,行政院宜審酌離島地區實際困境,督導相關部會全面檢視現行制度在資源調度與費用處理的可行性與合理性,研議可行方案,兼顧緊急醫療人權保障。

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