兩岸盼重啟觀光交流 學者籲謹慎評估開放

中共文旅部陸續宣布開放福建省、上海市民眾來台觀光旅遊，但遭陸委會以先召開「小兩會」為由駁回。中華亞太菁英交流協會24日舉辦座談會，會中業者與學者都不反對召開小兩會，但學者希望政府先做好準備，「畢竟陸客的狀況與過去也不同了」，謹慎評估是否重新開放陸客。

該座談會以「陸客來台2.0：台灣準備好了嗎？」為題，邀請兩岸關係學者、觀光學者與旅遊業者共同討論，並且從政策面、產業面探討兩岸觀光現況。

臺灣師範大學東亞學系教授范世平表示，中共雖然陸續開放陸客來台，但陸客來台從來就不是單純觀光問題。2008年到2016年，陸客雖然帶動消費與就業，但也出現很多外部成本，低價競爭與消費糾紛等。近年，中國年輕人失業率增加，兩岸關係也比過去緊張，若要重新開放陸客，也要更謹慎評估。

靜宜大學觀光事業系教授黃正聰則分析，兩岸在恢復觀光這個議題上做法不相同。台灣希望先從「小兩會」協商；但中共則希望踩線團先來到台灣，並解除橙色警戒、禁團令與開放更多航點。他表示，兩岸觀光已停滯多年，許多條件都有改變，因此透過「小兩會」協商有其必要性，可藉此檢視過去兩岸觀光間出現的問題，並且改正。

不過，觀光導遊協會名譽理事長許冠濱認為，每10個觀光客可帶來0.55個就業機會與2.5個衍生就業機會，目前全台有3萬多名導遊，生計堪憂。他建議政府採取滾動式政策，每月開放不同地區、業者，並訂定下個月的目標，採取逐步開放，邊開放邊訂定規範。