陸延長貿易壁壘調查 學者籲立法防經濟脅迫

中共近期宣布延長對臺灣的貿易壁壘調查，延長到2024年1月12日，也就是臺灣總統大選的前一天，與此同時，被視為國臺辦概念股的相關個股衝上漲停價。學者說，中共的貿易制裁並非是經濟行為，而是政治操作，建議臺灣政府應該參考歐洲議會，立法去避免產業淪為中共經濟脅迫的工具，至於國臺辦概念股飆漲停，則不排除有中共介選的因素，相信金管會有所掌握。

中共在4月發起對臺貿易壁壘調查，被外界認為將中止或部分中止ECFA（兩岸經濟合作架構協議），前述調查原訂在12日出爐，中共商務部在9日已先指出，由於情況複雜，決定將調查期限延長三個月，至2024年1月12日。

陸委會12日召開例行記者會回應時事議題，副主委詹志宏說，中共處心積慮介入我們選舉，這已是非常明確的事實，特別是明年的1月13日，就是總統跟立法委員的投票日，他們選在1月12日公布調查結果，這是經過處心積慮設計的。

他說，國臺辦在11日記者會對此進行的論述，包括進行貿易壁壘調查的理由，內容都跟經貿無關，都是政治操作。

詹志宏強調，中共以經貿手段遂行政治目的的案例屢見不鮮，包括：澳洲龍蝦、越南水果也都無辜被禁止進口。如果屆時中共執意動用經貿手段施壓臺灣選舉，我們的經貿部門也會準備好協助受害廠商。

關於ECFA可能終止，星展銀行在12日舉辦2023年第四季經濟展望說明會。星展集團出據相關統計資料，指出以2022年而言，臺灣對中國出口的依賴度，化學產品達到35%，塑橡膠和機械則各有29%以及26%的依存度。

至於農產品的依賴度，統計指出，由於中國陸續禁止臺灣相關農產品進口，依賴度減至不到一成。

星展集團資深經濟學家馬鐵英認為，EFCA完全終止的機率不是特別高，但確實存在部分性調整的機率。她認為，發生的時間點可能在2024年，這會涉及到臺灣的選舉還有美國的選舉。

淡江大學產業經濟學系與經濟系合聘教授蔡明芳認為，「臺灣對中國出口續降已是不爭的事實。」他在專文中提到，就臺灣與中國的貿易現況而言，統計至今年1~8月，臺灣出口至中國與香港的出口額占比由去年同期38.8%降為35.3%，臺灣直接出口至中國的占比則由去年同期25.2%降至22%。

他說，與此同時，臺灣對於美國、日本、德國、荷蘭、泰國、印度與墨西哥的出口占比均提高。

另外，蔡明芳說，隨著墨西哥取代中國成為美國最大出口來源國，供應鏈重組對中國外貿的影響愈來愈大，中國青年失業率從去年至今均呈現兩位數的成長，顯示中國未來世代的購買力將逐漸降低。

他說，在中國內需出現通貨緊縮且外貿地位逐步被取代的情況下，中國對臺灣的貿易壁壘調查，影響臺灣整體的經濟極為有限，反而有助於臺灣免於受到中國經濟脅迫。

蔡明芳認為，為了避免中共對立陶宛的貿易脅迫事件，歐洲議會（European Parliament）在本月初已通過了「反脅迫工具」（Anti-Coercion Instrument）立法，這是歐盟經濟安全架構的重要一環，台灣政府與廠商應該引以為戒，莫讓ECFA早收清單的產業淪為中國採取經濟脅迫的工具。

「ECFA這已是同個議題反覆操作，」臺北海洋科技大學通識中心副教授、兩岸專家吳建忠接受《大紀元時報》採訪時提到，綠營提名賴清德選總統當天，就是中共公佈要啟動兩岸貿易壁壘調查的日子，當時對岸就埋伏筆，稱會把調查期限延長，如今再延長到總統大選前，「這已是老調重彈、老菜重炒。」

他說，近年中共不斷對臺灣進行貿易制裁，從芒果、鳳梨等各式農產品開始，且他們提出的指控與理由幾乎是空穴來風，「沒有明確告知檢驗方式，有問題產品的批號。」也因為這樣，中共的制裁手法可以解讀成是因武嚇無用後，而採取的文攻措施。

吳建忠說，很多人認為中共此手法是針對綠營，且是在幫藍白陣營助選，他認為情況可能不是如此，因為中共從今年的海峽論壇、國共論壇裡即明確表示要求藍白陣營得明確對一中原則、九二共識進行表態，這次也再透過貿易壁壘調查對藍白陣營施壓，「中共釋放的訊號是，如果他們不在兩岸立場上進一步讓步，就會用貿易壁壘調查的工具進行威脅。」

不過，他說，臺灣社會對中共此類手法早已有一定的免疫力，接下來要關注的反而為，是否有在地協力團體配合中共的宣傳引導輿論方向。

另外，被視為國臺辦概念股的倫飛電腦在12日衝上漲停，當日漲幅達到9.69%。吳建忠說，中共介選的手法已有很多的變化，且會讓各類不同資金進入臺灣，而讓股價動盪也是對岸的介選方式之一，相信倫飛近日走勢，金管會已有相關的調查，「如果真的是國臺辦概念股，相信相關單位有所掌握。」

吳建忠說，在兩岸經貿往來裡，臺灣並不是單方面的挨打，近年臺商正在默默撤出中國，或是降低對中國的依存度，這就是民主國家採取的一種和平的反制方式，「臺商在供應鏈重組之後，反而跟歐美之間的貿易往來更密切，貨更好賣，其實也不必向中共那樣大張旗鼓去耀武揚威，這才是商人的智慧。」