專家：中共不會全面中止ECFA

中共4月宣布對臺展開貿易壁壘審查，近期還表示將研究終止、或部分終止ECFA下給予臺灣產品的關稅優惠。對此，專家表示，ECFA象徵兩岸經濟一體化的「中國夢」之路，而且終止ECFA不僅臺灣受損，中國也面臨衝擊，基於上述兩項理由，他認為中共不會全面終止ECFA。

中共商務部4月宣布對臺貿易壁壘進行調查，預計10月12日會公布，也可能展延至明年1月12日。此外，中共商務部先前宣布，初步調查發現臺灣確實存在對中國貿易壁壘，將結合調查結果研究中止或部分中止ECFA項下，給予臺灣產品的關稅優惠，國臺辦對此表示認同。

前立委郭正亮日前在政論節目上表示，「中國大陸不會跟你講ECFA要廢止，但就是給你釜底抽薪，對ECFA進口大陸項目加稅，這個可能性是非常高的，但真正加稅也是1月12日之後」。

對此，「經濟民主連合」智庫召集人賴中強律師表示，郭正亮的說法很多人會感到困惑，如果要說「釜底抽薪」，廢止ECFA不是更「釜底抽薪」？但中共不廢止ECFA，只對ECFA項目加稅，反而更拖泥帶水、拐彎抹角。

他表示，其實郭正亮的說法，反而是洩漏了中國最高領導人習近平的軍機，他以兩點理由進行分析，「我認為習近平不會終止ECFA」。

第一個理由為「中共對臺關係成敗，是算政治帳而非經濟帳」。賴中強解釋，站在中共一貫的政治立場，ECFA的簽署象徵著臺海兩岸，從三通、經濟整合、經濟一體化到政治統一的「中華民族偉大復興」之路，ECFA架構留著，代表這樣的「中國夢」還存在。

他表示，如果中共第四代領導人胡溫2010年可以簽ECFA，2012年上臺的第五代領導人習近平不只服貿協議搞不定，貨貿協議簽不下來，居然還讓ECFA給廢了，那習近平的黨內政敵不會藉此發動鬥爭嗎？明年北戴河會議，「習近平要提頭見中共大老嗎？」

賴中強接著說，第二個理由是ECFA早收清單不是只有中共對臺灣讓利，也有臺灣對中共讓利，而且不是只有貨物貿易關稅減讓，也有服務貿易部門開放。

他表示，終止ECFA後，當初臺灣根據ECFA早收清單開放中國銀行、建設銀行、交通銀行來臺設立的分行，都應該關門清算，每年開放十部中國電影來臺播映，都應該要取消。「這個政治、經濟效益是什麼？習近平應該會滿面豆花，然後，臺派應該會額手稱慶吧」。

他認為，中共商務部最可能的決定，是「部分中止ECFA項下，給予臺灣產品的關稅優惠」，不會全面取消對臺灣的關稅優惠，而是選擇性的，回到適用一般WTO會員國的關稅。

賴中強說，近幾年不僅臺灣出口中國產品的占比在降低，連臺灣出口中國產品中，早收清單產品的占比也在降低，所以降為WTO會員國的標準，「這真的沒有什麼大不了」。