中共對臺鎖藥 專家：原料藥宜脫鉤

德國BNT疫苗來臺，因中間卡了一個中國代理商而一波多折。近期中國藥廠積極取得各種國際新藥「大中華區」授權，對臺灣實施「鎖藥策略」。對此，業界人士向《大紀元》表示，藥品已成戰略物資，該問題確實值得關注，據了解食藥署多年前已注意並研擬對策；不過更值得關注的是，原料藥來源過度仰賴單一市場的影響，呼籲臺製藥產業與國際民主陣線共組供應鏈。

原本臺灣新藥進口以美國、日本為主，但近五年來，中國藥廠積極佈局搶佔國際二、三期臨床新藥「大中華區」授權，代理數量已較前5年增加4倍，中國擠下日本躍居臺灣新藥進口第2名。如果中共對大中華區進行鎖藥動作，恐影響國內代理以及民眾用藥權利，此舉恐讓我國的新藥進口受到政治干預。

對此，婦產科醫師蘇怡寧6日在社群媒體推特（twitter）上表示，中共一天到晚處心積慮，「只想掐你咽喉，然後還說我們是一家人，噁心。」他認為「除了BNT之外，這個壞鄰居的賤招只會越來越多」。

中華民國藥師公會全國聯合會副祕書長李懿軒接受《大紀元》採訪表示，針對二、三期臨床新藥，臺灣在臨床上有舉足輕重的地位，但因中方持續拿下「大中華地區」代理權，而中共政府定義的「大中華地區」包含臺灣，「這當然對我們比較不利」，意味臺灣的新藥進口，可能面臨類似日前BNT疫苗遭政治卡關等問題，也取決中共對臺政策是否緊縮等不確定性因素。

李懿軒指出，在疫情下藥品已成為戰略物資，世衛組織（WHO）與食藥署針對國人必須藥品清單，面臨斷貨或供應不足時，廠商必須提早6個月通報，以確保臺灣人的用藥及就醫權利不至於中斷，「這部分政府都有在監控」。

原料藥須避免依賴單一來源

李懿軒說，新藥能引進當然更好，但萬一買不到，仍有其他相對應藥品可供選擇。比起新藥被卡關，更值得關注其實的是，「臺灣目前『原料藥』來源，主要仰賴中國、印度進口」，這類藥品多是國人常見疾病、慢性病用藥，原料來源攸關我國自產藥品自給自足能力，問題不容小覷。

據統計，依原料藥許可證張數（非數量）統計，有24%來自中國（不含製劑，目前臺灣尚未允許中國製劑進口）、32%來自印度、臺灣自產占14%。加上疫情影響運輸，出現供貨失調現象，這議題確實值得臺灣政府思量。

李懿軒指出，早在去年疫情爆發之際，時任美國總統川普已下令將中國醫療供應鏈移回美國，；拜登政府接續檢視關鍵物資供應鏈，今年6月出臺「美國製造法案（MADE in America Act）」，促使美國減少對中國醫藥供應鏈依賴。

李懿軒提到，美國的行動，顯見美國正在與中國藥品產業鍊做出「區別（脫鉤）」，由於過去臺灣藥品訂價低廉，必須向中國進口更低廉的原料藥。美國相關法令上路後，臺灣將面臨挑戰。

李懿軒強調，藥品是戰略物資，臺灣製藥品質優異，與國際法規走在一起，要重整臺灣製藥供應鏈，應與國際民主陣線結盟，成為「國際供應鏈中不可或缺的角色」，讓臺灣製藥成為繼半導體產業鏈後的第二座「護國神山」，化危機為轉機，一如臺灣總能在中共打壓下，找到自己的解決與生存方案。

業界：不必過度誇大中方代理影響

臺北市西藥商業同業公會理事長梁明聖向《大紀元》表示，除非中方買斷的新藥很特殊，不然仍有歐美來源可供選擇，不至於造成我國用藥取得危機。不過他也坦言，國內藥廠會做眼藥水的確實不多，臺灣市場不大，藥廠對投資眼藥水研發普遍持保留態度，「眼藥較仰賴國外進口」，這部分比較有影響。

梁明聖說，比起中國到處買藥品代理，臺灣自身的製藥能力才是核心技術，臺灣製藥水準遠比中國強，不論藥物品質、法規與管理等各方面條件都更優異。

他認為，過度放中國藥廠代理的影響，這樣的言論風向並不健康，當然政府也必須提前因應，這部分其實食藥署也早有規劃部署，過度放大中國代理議題，恐怕會令人質疑有政治操作成分。◇