超限戰又一章 美退將：中共控制藥品產業鏈
「基本上我們整個藥品產業已過度仰賴中國」，美國退休准將亞當斯（John Adams）提醒，「這是極大的戰略漏洞。」因擔憂藥品成為中共「超限戰」的一部分，美國社會越來越警惕中共控制全球藥品供應鏈的問題。
亞當斯曾擔任美軍情報主管30年，也曾擔任韓國軍事武官和美國駐北約副軍事代表，現已退休。他表示，中共對建立藥物原料產業背後的戰略意義心知肚明。亞當斯於9月12日向美國國家廣播公司（NBC）表示：「我認為中共確實是發展戰略規畫，他們非常精明，此舉目標是想掌控未來行業，並有完整的計畫。」。
美國國會近期也一直關注中共控制藥品產業鏈的問題。兩位加州的眾議院民主黨議員謝安達（Adam Schiff）和伊蘇（Anna Eshoo）近期發表的評論文章中警告，「如果美中關係進一步惡化，中共政府或試圖尋找『壓力點』，利用超大槓桿強制改變美國的政策。」
他們表示：「我們不應該被任何外國政府挾持。」因擔憂藥物原料供應成為漏洞，讓中共有機會透過削減供應或控制價格、導致美國藥品的成本激增或藥物短缺，國會將於近期舉辦聽證會。伊蘇告訴NBC：「我們需要擺脫對外國的壟斷依賴——大幅減少進口環丙沙星（Ciprofloxacin，治療炭疽病的抗生素）、高血壓等抗生素藥物成分。」
造成美國對中國製藥品依賴的原因眾多，源頭可追溯到2000年美國支持中共進入世界貿易組織（WTO）。因為中國製藥品的標準往往低於美國安全標準，存在嚴重健康隱憂，但由於派員進駐中國的簽證核發困難、中國公司刻意拖延檢驗時間等原因，美國食品藥物管理局（FDA）也無法對中國製藥品實行有效的安全監督。
美商大量依賴中國進口原料
美國國會下屬機構美中經濟與安全審查委員會（USCC）7月31日舉行的聽證，邀請專家探討美國及全球對中國製的藥品原料、學名藥與生物產品的依賴將如何威脅美國、全球的國家安全。
美國國防健康署副主任普利斯特（Christopher Priest）提出證詞，如果中共限制向美國提供藥品原料，會導致美國民用和軍用藥品嚴重短缺。
現行的法規限制美國國防部購買中國製的成藥和其他醫療產品（比例不足2%），但美國的商業公司卻大量使用中國的原料藥（活性藥物成分）來製造市面上的藥品。據悉，美國市面上大約80%的藥品原料都來自中國、印度等國家。
中國已成為許多重要醫療藥物的主要來源，包括盤尼西林、抗凝血劑肝素和手術用藥。如果中國威脅供應或切斷供應鏈，重要藥物將發生短缺。
生物倫理學研究海斯汀中心（Hastings Center）的資深顧問吉布森（Rosemary Gibson）表示，美國人使用的藥物中有高達90%是學名藥；而數以百萬的美國人都不知道自己服用的處方藥其原料來自中國，連他們的醫生也不知道。「美國對中國數千種藥物成分和原料藥的依賴，已對美國的健康安全和國家安全造成威脅。」吉布森說。
全球藥品供應鏈2000年後東移
吉布森和辛格（Janardan Prasad Singh）在2018年出版新書《中國製藥：揭露美國對中國藥品依賴的風險》（China RX: Exposing the Risks of America’s Dependence on China for Medicine）中闡述了導致美國依賴中國製藥商的原因。
中企經常以價格戰、竊取競爭對手的技術和偷工減料等方式， 排擠眾多國外重要的製藥工業，甚至使之倒閉。但致命的是，這些中國製的藥品無法達到美國的藥物安全標準。
吉布森和辛格寫道：「不符合美國標準是中企故意採取的競爭策略。只要沒有被查獲，中企就能續簽合約，用極低的價格來阻礙美國製造，使其被迫採購、承擔質量差的藥品風險。」如日常用藥盤尼西林，中企以低於市場價在全球傾銷，導致美國、歐洲和印度的廠商都紛紛破產。美國的最後一個盤尼西林藥廠於2004年關閉。
早在1990年代，美國、歐洲和日本是全球藥品和維生素關鍵成分的重要供應來源，提供了全球90%的供應量。而供應鏈轉變為2000年，時任美國總統柯林頓將貿易最惠國待遇與中國人權脫鉤的同時，還透過了《美中關係法》給予中共正常貿易夥伴待遇，包括降低進口關稅以及表態支持中共加入WTO。隨後，中國製藥物開始大舉入侵美國市場；而另一方面，美國FDA卻無法完全防禦。
中共隱瞞拖延 美檢驗困難
美國FDA的品質稽核極為嚴謹，對美國境內藥廠的檢驗與懲罰程度遠高於海外的企業。
但《中國製藥》揭露，FDA經常檢驗美國的藥廠，但將產線轉移到中國的美國企業幾乎不用受到相關的查驗；美國國內的製藥公司主管雖對不公平的競爭環境怨聲載道，卻被集體消音。
從柯林頓政府放鬆對中國的貿易限制後，至少有714家中國工廠開始為美國製造藥物和原料成分，FDA每年僅抽查其中的15家。到2007年時情況更為嚴峻，因FDA的檢驗預算被刪減，大幅影響到對外國工廠製藥的檢驗業務，甚至一年還檢查不到15家。
2008年中國出現三聚氰胺奶粉、肝素納（heparin）受汙染等嚴重危害消費者健康的事故後，促使FDA在北京設立第一個海外辦公室，希望能把關中國製藥品輸入美國的安全，但處理程序卻相當棘手。FDA在檢查藥廠時必須提前通知中國的當地政府機構，普遍存在溝通困難及被長期拖延問題。
在美國只需要10到15分鐘即能查閱調查數據，在中國經常需要等待數天時間。
一名業內人士透露：「你知道中企正在篡改數據，它們只向你展示想展示給你的東西。」而且即便美國想加強對中國藥廠的檢查，也受限於中共政府核發的簽證。2015年，美國政府責任署（Government Accountability Office）的年度報告指出，FDA國外辦事處的人手不足，原因是FDA很難從中共政府獲得簽證。
報告表示，FDA希望將其在北京辦公室的檢驗員增加至26人，這本是兩年前就希望達到的目標。但目前，只有10名全職員工在北京辦公室。因嚴重缺乏人手，FDA有時甚至依賴中國受檢企業提供翻譯，調查結果的真實性自然令人質疑。
也因此FDA北京辦公室設立10年後，其官網寫了一段耐人尋味的敘述：「海外的工作是一個複雜而微妙的過程」。◇
亞當斯曾擔任美軍情報主管30年，也曾擔任韓國軍事武官和美國駐北約副軍事代表，現已退休。他表示，中共對建立藥物原料產業背後的戰略意義心知肚明。亞當斯於9月12日向美國國家廣播公司（NBC）表示：「我認為中共確實是發展戰略規畫，他們非常精明，此舉目標是想掌控未來行業，並有完整的計畫。」。
美國國會近期也一直關注中共控制藥品產業鏈的問題。兩位加州的眾議院民主黨議員謝安達（Adam Schiff）和伊蘇（Anna Eshoo）近期發表的評論文章中警告，「如果美中關係進一步惡化，中共政府或試圖尋找『壓力點』，利用超大槓桿強制改變美國的政策。」
他們表示：「我們不應該被任何外國政府挾持。」因擔憂藥物原料供應成為漏洞，讓中共有機會透過削減供應或控制價格、導致美國藥品的成本激增或藥物短缺，國會將於近期舉辦聽證會。伊蘇告訴NBC：「我們需要擺脫對外國的壟斷依賴——大幅減少進口環丙沙星（Ciprofloxacin，治療炭疽病的抗生素）、高血壓等抗生素藥物成分。」
造成美國對中國製藥品依賴的原因眾多，源頭可追溯到2000年美國支持中共進入世界貿易組織（WTO）。因為中國製藥品的標準往往低於美國安全標準，存在嚴重健康隱憂，但由於派員進駐中國的簽證核發困難、中國公司刻意拖延檢驗時間等原因，美國食品藥物管理局（FDA）也無法對中國製藥品實行有效的安全監督。
美商大量依賴中國進口原料
美國國會下屬機構美中經濟與安全審查委員會（USCC）7月31日舉行的聽證，邀請專家探討美國及全球對中國製的藥品原料、學名藥與生物產品的依賴將如何威脅美國、全球的國家安全。
美國國防健康署副主任普利斯特（Christopher Priest）提出證詞，如果中共限制向美國提供藥品原料，會導致美國民用和軍用藥品嚴重短缺。
現行的法規限制美國國防部購買中國製的成藥和其他醫療產品（比例不足2%），但美國的商業公司卻大量使用中國的原料藥（活性藥物成分）來製造市面上的藥品。據悉，美國市面上大約80%的藥品原料都來自中國、印度等國家。
中國已成為許多重要醫療藥物的主要來源，包括盤尼西林、抗凝血劑肝素和手術用藥。如果中國威脅供應或切斷供應鏈，重要藥物將發生短缺。
生物倫理學研究海斯汀中心（Hastings Center）的資深顧問吉布森（Rosemary Gibson）表示，美國人使用的藥物中有高達90%是學名藥；而數以百萬的美國人都不知道自己服用的處方藥其原料來自中國，連他們的醫生也不知道。「美國對中國數千種藥物成分和原料藥的依賴，已對美國的健康安全和國家安全造成威脅。」吉布森說。
全球藥品供應鏈2000年後東移
吉布森和辛格（Janardan Prasad Singh）在2018年出版新書《中國製藥：揭露美國對中國藥品依賴的風險》（China RX: Exposing the Risks of America’s Dependence on China for Medicine）中闡述了導致美國依賴中國製藥商的原因。
中企經常以價格戰、竊取競爭對手的技術和偷工減料等方式， 排擠眾多國外重要的製藥工業，甚至使之倒閉。但致命的是，這些中國製的藥品無法達到美國的藥物安全標準。
吉布森和辛格寫道：「不符合美國標準是中企故意採取的競爭策略。只要沒有被查獲，中企就能續簽合約，用極低的價格來阻礙美國製造，使其被迫採購、承擔質量差的藥品風險。」如日常用藥盤尼西林，中企以低於市場價在全球傾銷，導致美國、歐洲和印度的廠商都紛紛破產。美國的最後一個盤尼西林藥廠於2004年關閉。
早在1990年代，美國、歐洲和日本是全球藥品和維生素關鍵成分的重要供應來源，提供了全球90%的供應量。而供應鏈轉變為2000年，時任美國總統柯林頓將貿易最惠國待遇與中國人權脫鉤的同時，還透過了《美中關係法》給予中共正常貿易夥伴待遇，包括降低進口關稅以及表態支持中共加入WTO。隨後，中國製藥物開始大舉入侵美國市場；而另一方面，美國FDA卻無法完全防禦。
中共隱瞞拖延 美檢驗困難
美國FDA的品質稽核極為嚴謹，對美國境內藥廠的檢驗與懲罰程度遠高於海外的企業。
但《中國製藥》揭露，FDA經常檢驗美國的藥廠，但將產線轉移到中國的美國企業幾乎不用受到相關的查驗；美國國內的製藥公司主管雖對不公平的競爭環境怨聲載道，卻被集體消音。
從柯林頓政府放鬆對中國的貿易限制後，至少有714家中國工廠開始為美國製造藥物和原料成分，FDA每年僅抽查其中的15家。到2007年時情況更為嚴峻，因FDA的檢驗預算被刪減，大幅影響到對外國工廠製藥的檢驗業務，甚至一年還檢查不到15家。
2008年中國出現三聚氰胺奶粉、肝素納（heparin）受汙染等嚴重危害消費者健康的事故後，促使FDA在北京設立第一個海外辦公室，希望能把關中國製藥品輸入美國的安全，但處理程序卻相當棘手。FDA在檢查藥廠時必須提前通知中國的當地政府機構，普遍存在溝通困難及被長期拖延問題。
在美國只需要10到15分鐘即能查閱調查數據，在中國經常需要等待數天時間。
一名業內人士透露：「你知道中企正在篡改數據，它們只向你展示想展示給你的東西。」而且即便美國想加強對中國藥廠的檢查，也受限於中共政府核發的簽證。2015年，美國政府責任署（Government Accountability Office）的年度報告指出，FDA國外辦事處的人手不足，原因是FDA很難從中共政府獲得簽證。
報告表示，FDA希望將其在北京辦公室的檢驗員增加至26人，這本是兩年前就希望達到的目標。但目前，只有10名全職員工在北京辦公室。因嚴重缺乏人手，FDA有時甚至依賴中國受檢企業提供翻譯，調查結果的真實性自然令人質疑。
也因此FDA北京辦公室設立10年後，其官網寫了一段耐人尋味的敘述：「海外的工作是一個複雜而微妙的過程」。◇
