老屋重建重防災 專家:危屋優先
老屋重建條例內容惹議,內政部次長花敬群表示,立法基於承擔關懷。吉家網董事長李同榮表示,獎勵優先推動老屋重建,可局部加速都更,但無法達成全面性的防災目的,呼籲政府優先處理最危險的房屋。
李同榮表示,現階段300多萬戶老舊危險房屋,推動法案確實需要分門別類,區分輕重緩急,但是他指出,目前政府被動獎勵優先推動老屋重建,與全面性防災目的相去甚遠。
針對條例內容,他提出3點建議,包括盤點耐震不足老屋,建立資料庫;優先啟動老屋全面性健檢;建立跨部會共識,區隔都更條例,優先推動危屋重建。
李同榮指出,1997年5月1日前的建築物無「耐震設計規範」,許多危屋僅4~5層且無地下室,值得優先處理,建議政府盤點並建立完整資料庫。
另一方面,被列為土壤液化潛勢範圍、耐震不足的老屋,建議政府編列預算,優先啟動全面性健檢;而被檢定為堪慮老屋,則應限期補強或配合獎勵措施拆除重建。至於強制拆除公權力方面,李同榮說,「為保障人民生命財產安全,沒有釋憲違憲問題。」
最後,由於都更條例已有多種版本,立法複雜,他建議,老屋重建條例應建立共識,優先修正通過。他認為,只要危屋重建工程優先推動,同時獎勵民間老屋重建,就易於建立各界共識,加速推動修法時程。◇