台灣地震多 政院促3萬危樓加速都更

為加速危險及老舊建築物重建，以提升國人居住品質安全，行政院會29日通過「都市危險及老舊建築物加速重建獎勵條例」草案，明訂屋齡30年以上的危險及老舊建築物，經性能評估改善不具效益，需拆除重建者，可享建築容積獎勵及建蔽率放寬、重建稅捐減免等，內政部全台初估約3、4萬棟，10萬餘戶數適用。

內政部次長花敬群表示，目前台灣30年以上危險老舊房屋大約就有三、四萬棟，達數十萬戶，加上台灣地震頻繁，為防範未然要極積辦理該草案，所以在審議都市更新條例過程中，內政部認為應該把危險老舊房屋的配套措施，再重新組合，以便更快速完成草案制定。

花敬群說明，符合條件的老舊或危險建築物，未來這些房屋在申請重建時，它不是走都更的審議過程，而是走「建照、執照」的申請過程，將來這樣的案件大約只需兩個月完成審核的程序，就可以開始動工。

另外，草案也明訂，重建計畫範圍內的建築基地，得視其實際需要，給予適度的建築容積獎勵，在獎勵後的建築容積，不得超過各該建築基地1.3倍的基準容積或各該建築基地1.5倍的原建築的原建築容積;該條施行後3年內申請的重建計畫，得再給予各該建築基地基準容積10%的獎勵，因此最高獎勵達到法定容積1.4倍。

花敬群說，有些基地容積較小，或要做商店使用，建蔽率也將授權各直轄市、縣市主管機關酌予放寬，但以住宅區的基地為限，因為工廠區原本就有較寬的建蔽率。

花敬群表示，由於大家認為若房屋稅加重就會導致都更的降低，因此，在重建稅捐減免及資金保證方面，在未來法案通過後，重建後，地價稅及房屋稅減半徵收2年，若重建後的所有權人，在2年後沒有出售房子，仍可享有房屋稅減半徵收的權利，一直到房屋轉手為止。

另外，在資金貸款保證方面，花敬群說，在重建時，也會有資金融通的需求，可能是經濟弱勢、特殊案例等狀態，因此會有資金融資困難，在中央的都更基金提供信貸保證，讓資金取得困難者得到協助，獲得必要改建的資金，希望在這些配套機制下，期待非常老舊危險的社區可以在法案通過後儘快申請。

花敬群坦言，以正當性而言，屋齡30年以上危險建築物是迫切需要重建的，但有些房子雖然屋齡已有40、50年結構還是完整不需重建，希望在地震來臨之前積極辦理老屋改建，決議將《老舊建築重建獎勵條例》與《都更條例》脫鉤處理，由於《都市更新條例》涉及範圍更全面的，希望在兩、三個月後把《都市更新條例》修訂的版本送到立法院審議。

此外，租屋新制上路可能房租上漲?花敬群表示，制度建立完整代表服務品質提升，某種程度會反應在租金上漲，本來就有對應關係，合理價格增加未必是房客不喜歡的，市場互相調節，也要避免過度上漲，合理反應都在可接受的範圍。行政院發言人徐國勇補充說明，目前整體房市房價有在降低，事實上房東想轉嫁給房客，在房價降低的情況下，要漲房租也有困難度，彼此平衡點會主動建立起來。