流音/市場黃牛年撈2億 立委擬立專法管理

台灣流行音樂每年演唱會產值約50億元，但黃牛集團卻搶走10%的票，轉手高價售出，海撈2億元，造成歌迷、業者損失，卻只能用《社會秩序維護法》輕罰。立委吳思瑤10日表示，會努力催生專法，管控舞蹈、流行影視、戲劇等藝文表演活動，甚至包括黃牛。立委賴瑞隆則說，政府應對流行音樂定型化契約做有效改變，政府要展現魄力，讓黃牛2億元回饋到業者、消費者。

《鐵路法》9日頒布施行，吳思瑤指出，《鐵路法》對於黃牛的罰鍰提高到5-30倍票價罰金，反觀黃牛最倉獗的流行音樂演唱會，只有《社會秩序維護法》規範，最高只能罰1萬8千元及3日以下拘留。每年流行音樂黃牛市場至少海削2億，罰1萬千8元，不痛不癢，五月天演唱門票黃牛猖獗，業者必須採用實名登記制。而現行退票規定只收10%手續費，另外，90%成本業者要吸收，黃牛票賣不出去只要付最高10%手續費的成本，這樣的契約規範也要一併檢討。

理想國演藝公司銷售部經理田瑜萍指出，全世界除了韓國、台灣，沒有退票制度。台灣旅遊業已是階梯式退費，越靠近住宿時間訂金越高，希望演唱會售票能比照辦理。

拓元公司總經理邱光宗說，黃牛業者已經是產業，開演前10天把未售出的票全部倒回給主辦單位，一場可能賺錢的演唱會在開演前10天馬上變成大賠，主辦單位承受90%的損失，是非常嚴重的事。

文化部影視司副司長王志錚表示，這部分須修改或增訂，會帶回去研議；在《社會秩序法》部分，未來或許可修法加重罰責。刑事警察局司法科科長張永呈說，接到民眾舉報，警察機關會去查緝，交給管轄機關積極查處，前提是要接獲舉報。對於吳思瑤詢問，可不可以主動查處則未作回應。

「黃牛是小事，詐欺事大」，本色音樂侯文燕說，每年恐怕有為數不少的小孩受害。像韓團Super Junior三巡演唱時就爆發2、3起青少年被詐騙十幾、二十萬事件。詐騙集團大部分要求匯款，不是面交，十幾歲小孩怎能做出判斷。◇