近10年首次 經濟承壓 陸GDP從定值改為區間

2015年中國經濟增速下降到25年來最低。中國總理李克強在2016年中共人大會議上，將GDP增幅設定為6.5~7%，這是1995年以來，中共當局第一次採用區間形式設定GDP目標。

3月5日，李克強在做政府工作報告時稱，將加大改革開放力度，但絕不搞「大水漫灌」式的強刺激，而是持續推動結構性改革。李克強把2016年的中國經濟增速定在6.5~7%之間，這是自1995年時任總理李鵬設定中國GDP增速為8~9%的目標後，中共當局再次使用區間。

李克強承認，今年中國發展面臨的困難更多更大，挑戰更為嚴峻，要做「打硬仗」的準備。

報告承認，中國長期積累的矛盾和風險進一步顯現，經濟增速換擋、結構調整陣痛、新舊動能轉換相互交織，經濟下行壓力加大。

此前陸媒和外媒的報導都指，中國經濟面臨下行壓力。如煤炭、鋼鐵、房地產等產能過剩，工廠倒閉，數百萬工人面臨失業；外資流失、中國國內資產外逃等。

赤字率觸及3%警戒線

李克強報告還提及2016年3%赤字率，為2.18兆元（人民幣，以下同）赤字，外界對這些數字雖不感意外，但仍然令很多財經界人士感慨。該赤字規模創下1949年中共建政以來之最，赤字率也首次碰觸國際公認的3%警戒線。

1998至2003年，朱鎔基任總理時為應對亞洲金融風暴，採取積極財政政策，赤字率曾達3%，外媒稱朱為赤字總理；在2002年兩會記者會，朱公開表示拒絕接受此稱號。

2008年金融危機，胡溫亦採赤字政策救經濟，包括推4兆元投資計畫、實施9,500億元財政赤字等皆創出歷史之最，但財赤比率亦只是2.8%，未觸3%警戒線。

GDP增速設區間的背後

中共是全世界唯一一個制定具體年增長目標的政府。2015年中國經濟增速回落至6.9%，為25年來最低。

《紐約時報》中文網報導稱，中共公布去年的增長率是6.9%。新的目標區間意味著，預計中國今年的增長會下滑，也暴露出了政策制定者對中國經濟實力的不確定性。◇