生活庸墮排斥精英 中國小城市發展卡關

中國的「小城市病」集中體現為一種「庸墮化」特徵，表現為生活方式庸俗化、社會交往強關係化、經濟成長模式僵化、創新資源衰竭化。在中國，越來越多的小城市進入了不可忽略的「庸墮化」發展危機。

據陸媒財新網2月22日報導，中國有超過1,800多個小城市，數量占中國縣城以上規模城市總量比例的85%以上。近日，南京大學城市科學研究院副院長胡小武在《河北學刊》（2016年第1期）撰文評述中國日益顯現的「小城市病」。

胡小武認為，「小城市病」集中體現為一種「庸墮化」特徵，即精神生活的庸俗化趨勢，經濟物質層面的差距擴大化趨勢。由於缺乏文化資源，小城市一直陷入了文化品位缺失性的庸俗化，導致賭博人口比例高，而非產業吸納型的人口流入，則導致小城市人口結構越來越呈現農村化的局面。

胡小武還表示，由於小城市產業結構單一和經濟活力不足，伴隨一系列更為惡劣的治理潛規則。因產業結構單一，任何發財的資源都顯得稀缺，導致城市資源爭奪呈現暴力傾向。小城市的「庸墮化」還日益排斥精英群體，「人才荒漠化」現象使得小城市的知識與創新資源持續衰竭。

「城市病」是指在一國城市化尚未完全實現的階段中，因社會經濟的發展和城市化進程的加快，由於城市系統存在缺失而影響城市系統整體性運動所導致的對社會經濟的負面效應。

小城市生活方式的「庸俗化」趨勢嚴重

胡小武稱，小城市大多缺乏現代文化生活氣息。在中國絕大多數的小城市中，諸如美術館、博物館、畫廊這些象徵文化品位的時尚文化空間幾近缺失。90%以上的小城市沒有自給的市立單體美術館建築和兩所以上的免費博物館，畫廊更是鮮見，小資氛圍的咖啡館、時尚文藝空間也是稀缺產品。由於缺乏文化資源，小城市一直陷入了文化品位缺失性的庸俗化。

小城市居民精神生活匱乏，賭博人口比例高。由於人口結構與城市文化品位庸俗化趨向，小城市的精神生活顯得較為匱乏，賭博風氣濃厚。小城市的麻將館人滿為患，小賭、豪賭，甚至以賭為生的人口已有不少。而且小城市的不少大小賓館酒店也都因賭而興。此種嚴重的賭博現象在江西、安徽、湖南、四川、湖北等省的小城市，基本呈現出一種典型的城市生活方式。

小城市開始進入一個吸毒成長期。國家禁毒委2015年發布的數據顯示，截至2014年年底，中國累計登記吸毒人員295.5萬名，估計實際人數超過1,400萬名。特別是近年來濫用合成毒品人員低齡化、區域擴大化、種類多樣化趨勢更加明顯。其中區域擴大化是向小城市、縣城、鄉鎮層面擴大、擴散，使得小城市生活方式更加走向庸墮化和消極化。

小城市產業結構僵化與弱化

大多數小城市都因產業結構單一導致經濟活力日趨弱化。小城市的經濟活力不足，缺乏產業支撐。大量小城市都存在就業門類較少，就業機會供不應求，靜態失業率較高，人口外流明顯的現象。曾經高速發展的鄂爾多斯，主要以「羊（毛）、煤、（稀）土、（天然）氣」為四大支柱產業，且多是以自然資源為主的產業類型，一旦宏觀經濟出現衰退，整個城市立即表現出衰退趨勢，產業發展停滯，人口外流，從而形成了「鬼城」。

城市發展模式的僵化，越來越暴露出小城市的產業困境。近年「鬼城」在小城市頻頻上演。空間城鎮化的盲目冒進，帶來的不僅是城市的工地化，更使得城市的經濟，尤其是房地產市場處於泡沫化狀態，使整個城市處於一種「浮躁式的建設」狀態。這一現象與中國170座城市房地產監測結果中有110多座城市房地產價格下降相吻合。這110多個住房價格下降的城市，絕大多數都是小城市。

小城市因產業結構單一，任何發財的資源都顯得稀缺，導致城市資源爭奪呈現暴力傾向。行使暴力犯罪的人不一定都屬於黑社會組織成員，往往也就是包工頭級的人物。但爭奪資源的方式，卻具有了某種黑社會性質的特點。

小城市的知識與創新資源持續衰竭

高等教育資源與高層次知識人才缺失，導致小城市整體知識水平低層次化。超過1,600多個縣級小城市缺失全日制本科大學或學院類的高等教育機構落戶。這就造成小城市嚴重缺失高等教育資源和在地化的高層次知識型人才。同時，由於小城市的政治、經濟、社會、文化的侷限性，導致重點大學畢業生或海歸人才亦嚴重缺乏。小城市日趨濃厚的庸墮化趨勢日益排斥精英群體。小城市在人口的同質化、熟人化、規模小、密度低的格局之下，無法吸引更多年輕人才。最終導致了小城市在庸墮化氛圍中持續滑向了「小城市發展陷阱」之中而難以根本扭轉。◇