偽造收據營造中藥經營事實詐許可證 嘉義中藥商公會總幹事起訴

​衛福部2021年修正《藥事法》，規定中藥從業者若欲申請繼續經營中藥販賣業務，須有2年以上從業事實。嘉義市中藥商業同業公會總幹事劉女為協助7名無照業者取得許可，指導偽造收據，利用無照經營挨罰的裁處書，騙取「經營中藥事實證明書」，遭檢方起訴。

起訴指出，衛生福利部於2021年修正《藥事法》，規定中藥從業人員若欲申請繼續經營中藥販賣業務，必須具備2年以上從業事實。而申請人應檢具「經營中藥事實證明書」申請書、從業證明等文件，經地方主管機管審核，取得「經營中藥事實證明書」後，才能申請「販賣業藥商許可執照」。

嘉義市衛生局與中藥商公會於2022年達成共識，藉由對無照經營者開立裁處書的方式，作為實際經營中藥販賣業務的依據。劉女為協助7名無經營事實的蔘藥行或中藥房負責人取得許可證，指導他們在空白收據上自行填寫不實買受資料，營造自2016年或2017年起即從事中藥販賣業務的假象，再由不知情衛生局人員對無照經營行為開罰。

業者們取得裁處書後，再將相關文件送交中藥商公會，由公會代為向衛生局申請「經營中藥事實證明書」，進而再申請「販賣業藥商許可執照」，嚴重損害衛生主管機關對許可執照審核的正確性。

檢察官認定，劉女及7名中藥商涉犯行使偽造私文書等罪嫌，事證明確，依法提起公訴；另考量劉女7次犯行犯意各別，建請法院予以分論併罰。◇