高中課輔費亂象 臺教產籲立法改善

現行高中職課業輔導費疑存在制度性缺陷，導致各校執行方式不一，衍生「一國多制、同工不同酬」的亂象。臺灣教育產業工會（臺教產）22日呼籲，教育部應將課外輔導鐘點費定位為「延長工時加班費」，並將給付基準全面入法，以落實全國一致並保障教師權益。

臺教產表示，高中職教師於非課綱時間所實施的課業輔導（俗稱第8節、寒暑輔），長期以來扮演著支撐公共教育與延伸家庭照顧的角色，但教育部目前對所主管學校的課業輔導費，採取「每節上限與每期總額上限」雙基準天花板限制，在少子女化衝擊、各校開班人數下滑的現況下，導致各校教師的鐘點費被迫與「開班人數」掛鉤。

臺教產指出，同樣是一堂50分鐘的課業輔導，大校老師能領到足額上限；偏鄉或小規模學校的老師卻因為學生數不足，面臨鐘點費打折的困境，甚至同一個老師在同一間學校，也會出現不同學期、不同時段鐘點費浮動不一的現象。

「盈餘買設備 虧損老師承擔」

臺教產理事長洪維彬批評，教育部透過法規將經營與政策風險全數轉嫁給基層教師，形同勞動剝削。

臺教產法規諮詢中心執委林金財進一步質疑，現行法規設計存在雙重標準：當經費有賸餘時，明文准許學校將賸餘款滾存，作為改善學校基本設施或充實教學設備之用；但當經費虧損時，政府卻拒絕補貼，直接扣減老師鐘點費，這種「盈餘充公買設備、虧損由老師減薪承擔」的做法，完全背離勞動法理。

臺教產強調，教師於非課綱時間的勞動報酬不應隨人數波動打折，教育部應將給付基準入法，制定統一「法定下限」，並修正現行偏低的鐘點費數額規定。此外，少子女化與偏鄉開班人數不足的經費虧損，也應由教育部編列預算全額補貼，保障教師領足鐘點費。◇