重罰海纜破壞 行政院增訂沒入犯案船隻

海底電纜斷裂事故頻傳，疑與中共灰色地帶作戰有關。行政院會預計通過海纜7法修正草案，未來會將破壞自來水、天然氣等管線的刑責，比照破壞海底電纜辦理，並增訂沒入犯案船隻等，以杜絕類似事件再度發生。

今年2月，台澎3號海纜發生全斷障礙，中資背景的權宜輪、多哥籍貨船「宏泰58」涉嫌拖斷台澎第3海纜。中國籍船長近日在二審中，依《電信管理法》毀壞纜線罪被判處有期徒刑3年；承辦檢察官則認為，相關刑度過低，應修法加重處罰。

修海纜7法 擴大保護範圍

行政院18日會議中規劃修訂「海纜7法」。行政院政務委員林明昕表示，所謂「7法」指的是「5法加2法」。其中「5法」針對破壞海纜的刑責與配套，包括：《電信管理法》第72條、《電業法》第71條之1、《天然氣事業法》第55條之1、《自來水法》第97條之1，以及《氣象法》第21條之1。

另2法則聚焦於管控具風險的船舶，包括：《商港法》第15條、第65條之4，以及《船舶法》部分條文修正草案。相關修法牽涉經濟部、交通部及數位發展部等部會。

林明昕指出，海底管線種類多元，但只要涉及纜線或管線運輸，基本上都與關鍵基礎設施相連。過去僅《電信管理法》明確規範海纜，因此此次修法將自來水、天然氣等管線納入保護，並以《電信管理法》為範本修正其他相關法律，建立刑責規範。

他進一步說明，所謂「5法」中將明定故意犯、未遂犯及過失犯的處罰，刑度比照《電信管理法》。其中，故意犯處1年至7年有期徒刑，並得併科罰金；若破壞纜線或管線導致重大災害，或造成死傷，將加重刑責。過失犯則處6個月以下有期徒刑，並得併科罰金。此外，法條也明訂將沒收船舶等犯罪工具，以杜絕相同船隻重複侵擾。

行政院再推「好孕3方案」

除了海纜修法，行政院會也將討論通過「好孕3方案」，由行政院政務委員陳時中進行說明，此方案旨在透過補助，鼓勵民眾生育，方案內容包括：

● 生育給付齊頭式拉高：將不同社會保險的生育給付，統一提高至新台幣10萬元，多胞胎則加倍給付，整體預算共47.2億元，至於地方政府的生育補助則另外計算。政府也將補助無社會保險的民眾，確保人人都能領取。

● 人工生殖補助：39歲以下每胎補助6個不孕症治療週期，首次治療補助從10萬元提高至15萬元；39歲以上首次補助則增至13萬元等。

● 醫療性凍卵補助：針對18歲至40歲民眾，考量若罹患乳癌、血液癌等疾病後續治療，可能造成生育機能下滑或喪失，因此經專業評估後因罹患疾病可能導致生育機能受損的民眾，提供女性凍卵療程補助7萬元、男性取精補助8千元。

陳時中表示，「好孕3方案」旨在透過實質補助，讓民眾「敢生、願生」，進而提升國人生育意願。◇