高中外食缺規範 學團促訂法規

近日全台多所高中職學生爭取開放午餐外送。學生團體12日指出，國教署曾經提出校園外食訂購的建議，但缺乏明確規範，各校的規定差異很大，呼籲應有更明確的學生參與機制，並提升至法規層級。教育部回應，外食議題由各校因地制宜，校方須循民主程序與學生、家長與教師溝通。家長團體認為，只要能訂定把關機制，家長就容易接受。

近日台北市中山女高的學生因為校內熱食部漲價，爭取外送權未果，發起在校長室門口「吃便當行動」而引發熱議。EdYouth臺灣一滴優教育協會理事長蔡其曄12日表示，國教署過去曾經提出校園外食的建議與範例，但缺乏明確規範，導致各校的規定差異很大，無法有效解決問題，呼籲校園外食規範應回歸「兒少表意」精神。

臺灣青年民主協會理事長楊姿潁指出，外食政策不應簡化為「開放或禁止」，可以透過討論、廣納學生參與，並搭配食品安全配套措施，讓學生在安全前提下享有自主選擇的權利。EdYouth常務理事洪振翔說，許多學校未開放外食時，學生僅能依賴合作社的餐點，排隊買午餐，有時還會買不到，可見學生選擇外食不只因為口味，而是有實際用餐需求。

與會的民進黨立委張雅琳表示，目前已有部分學校開始討論開放訂購外食，但擔心造成垃圾、食安等問題。教育部應積極與各縣市政府、家長、學生代表溝通，將校園開放外食建議升格為有指引、具體標準的規範；在校內應讓學生充分表達意見、平等溝通。

大恆國際法律事務所何蔚慈律師說，學校擔心，若開放外食而發生食安風險，會遭家長追責。但在法律上，學校有過失才須負責，學生因為外食而中毒，應由店家承擔法律責任，而非學校。以民眾在臺鐵吃自行攜帶的速食店餐點為例，若發生食安疑慮或身體不適，也是追究速食店而非臺鐵。建國中學已開放學生中午外出用餐逾10年，運行得當，學校與其擔心風險，不如和學生一起思考配套措施。

對此，教育部回應，去年6月修正高級中等學校校園開放外食訂購各面向建議、實例參考及申請單範例，提供學校運用，請學校與學生、家長建立良好溝通管道，討論開放外食訂購應留意的自主管理、食安衛生、交通管制、垃圾環保等四大面向。

教育部說，外食議題涉及交通管制、食品安全與環境保護，也須考量各校情況。未來將與地方政府持續協助學校，循民主程序妥善與家長、學生溝通，制定外食或午餐規範，讓學生能在安全與信任的基礎下養成良好飲食態度。

國教行動聯盟理事長王瀚陽向《大紀元時報》表示，家長最憂心的還是食安，若能排除疑慮，很樂見開放訂購外送，建議學校參考公司行號的做法，讓師生篩選學校周邊的店家，整理出友善店家推薦名單，既可滿足學生的外購需求，透過這一層把關，還能減少高油、高熱量食物的選擇，學生也能吃得比較健康，家長也會放心；學校師生人數眾多，與商家洽談合作還可能獲取專屬的運費或價格折扣，只要能訂定一套把關機制，家長就容易接受。◇