【石破茂請辭】繼任者須面對少數派困境

日本首相石破茂週日(9月7日)宣布辭職,為自民黨一連串的選舉失利承擔責任。自民黨將於近期舉行黨魁選舉,而勝出者將在國會角逐首相。
然而,日本政局與以往不同,自民黨與其盟友已失去參眾兩院多數,新任自民黨總裁不再自動保證成為首相。在野黨若能團結一致,雖然機率不大,仍有機會推舉出日本的新領導人
石破辭職不僅意味著自民黨最高領導層重組,更突顯執政黨當前的脆弱處境。作為少數派政府,下一位日本首相必須在推動政策時爭取在野黨支持,才能確保預算與法案順利過關。
石破在記者會上點出了繼任者的三項優先任務:一是處理美國關稅問題,二是推動設立防災廳,三是確保薪資成長。他希望繼任者能在這些領域「取得成果」。這些政策挑戰,突顯日本政府必須同時兼顧對外經貿壓力與國內經濟復甦。
對新首相而言,首個考驗將是如何在2025財政年度補充預算及2026財年預算與稅制改革法案上,與在野黨達成共識。沒有這些合作,日本政局將陷入更深的不確定性。
自民黨呼聲最高:高市早苗
現年64歲的高市早苗是呼聲最高的人選之一。若當選,她將成為日本首位女性首相。高市是黨內資深政治人物,歷任經濟安全保障擔當大臣、總務大臣等職務,並在2024年自民黨總裁選舉中打入決選,最終以微弱差距敗給石破茂。
高市以保守立場著稱,主張修憲,並多次參拜靖國神社;在經濟政策上,她反對日本央行升息,呼籲加大財政支出以刺激脆弱的經濟。上個月的《日本經濟新聞》民調顯示,她在「最適合出任下任首相」的選項中,以23%支持率領先。
農林水產大臣小泉進次郎
44歲的小泉進次郎是前首相小泉純一郎之子,被視為新世代代表。去年他以改革派姿態參選自民黨總裁,強調能為陷入醜聞陰影的自民黨重建形象,最終獲得第三名。
現任農林水產大臣的小泉,積極推動改革稻米流通,釋出儲備米以壓低價格。他在2019年出任環境大臣時,曾呼籲日本廢除核電,但因聲稱氣候政策應「很酷」且「性感」而遭批評。最新民調顯示,他以22%支持率緊追高市。

官房長官林芳正
64歲的林芳正現任官房長官,是石破的親信之一,被視為延續穩定的選項。林曾在三井物產工作,後赴美就讀哈佛甘迺迪學院,並在美國國會擔任助理,具備豐富的外交與經濟背景。他歷任國防大臣、外務大臣、農相水產大臣等要職,多次在現任官員離職後臨時上任,展現自民黨黨內「救火隊」角色。
林在2024年自民黨總裁選舉中排名第四,主張尊重日本央行在貨幣政策上的獨立性,被市場視為較穩健人選。
自民黨內其他可能角逐者包括,前經濟安全保障擔當大臣小林鷹之、財務大臣加藤勝信、前外務大臣河野太郎、前自民黨幹事長茂木敏充等。
小林是年輕保守派代表,最近時常與台灣接觸,並主張建立不依賴中國的供應鏈,在2024年黨魁選舉中排名第五。
加藤曾在疫情期間主導防疫;以協調黨內派系見長。加藤與美方談判時,成功將貨幣問題與主要貿易談判區分開來。
河野多次參選黨魁未果,以直率作風與推動數位改革聞名,近日敦促日本央行收緊貨幣政策。
茂木是這些候選人中最資深的政治人物,在2024年黨魁選舉中排名第六。
立憲民主黨黨魁野田佳彥
68歲的野田佳彥是現任立憲民主黨黨魁,也是最大在野黨的領袖。他曾在2011至2012年間曾擔任日本首相,與自民黨合作推動將消費稅增至10%,以控制膨脹的公共債務,因此被視為財政鷹派。
然而,在7月的參議院選舉中,野田提出相反主張,呼籲暫時對食品減稅。他多次呼籲逐步取消日本央行的大規模貨幣刺激措施。
國民民主黨黨魁玉木雄一郎
國民民主黨近年在選舉中快速成長,成為中右翼的重要力量。
玉木出身財務省,他的政策主張包括透過擴大稅收減免與削減消費稅,以提高民眾的可支配收入;在安全政策上,他支持加強防衛能力、嚴格管制外國人收購土地,及建設更多核電廠。
在貨幣政策方面,玉木主張日本央行應等待實質工資恢復正成長後,再考慮退出刺激措施。
按照自民黨規則,參選黨魁須獲得至少20名國會議員推薦。無論誰當選,新任黨魁首先面臨的挑戰將是推動預算案,並在少數政府的條件下爭取在野黨合作。◇