美國防部長:中共侵台威脅或許可能迫近
美國國防部長赫格塞斯近日在安全論壇「香格里拉對話」上發表迄今最強硬的聲明。他警告,中共入侵台灣的軍事威脅是真實存在,「這事件可能即將發生,我們希望不會,但這確實有可能」,任何武力征服台灣的作為,都將為印太地區與世界帶來毀滅性後果。
2025年香格里拉對話(Shangri-La Dialogue)自5月30日至6月1日在新加坡舉行,美國國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)、法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)、馬來西亞首相安華(Anwar Ibrahim)等政要都到場發表演說,並舉辦座談。
赫格塞斯在演說中全面闡述川普政府的國防戰略方針,並對於中共可能武力犯台的議題表達看法。華府智庫德國馬歇爾基金會(The German Marshall Fund)印太計畫主任葛來儀(Bonnie Glaser)認為,赫格塞斯的言論,是歷任美國防長在香格里拉對話發表過最為強硬的一場演說。
赫格塞斯在演說中表示,川普總統上任第一天起,就賦予國防部「透過實力實現和平」的使命,為了達成目標,國防部進行了「恢復戰士精神」、「重整軍隊」、「重建威懾力」等三項重大改革。
他表示,川普總統的做法是以常識和國家利益為基礎,建立在願意與他人合作的同時、也尊重共同利益、並且認同軍事實力的概念上,但傾向於在商業和主權基礎上進行接觸,而不是戰爭。
不過赫格塞斯也強調,雖然大家都知道實力是安全與和平的基礎,也是經濟繁榮的保障,這也是川普政府正在實踐的作法,但除此之外,還必需要看清事物的本質,「我們必須正視印太地區明顯面臨威脅的事實,並需要以非常緊迫的態度來應對」。
「我們並不想與共產主義中國發生衝突,我們也不會煽動、或者試圖去征服」。赫格塞斯表示,川普總統與美國人民,對中國人民及中華文明懷有無比敬意,但美國不會被趕出印太地區,也不會讓盟友與夥伴淪為附庸從或遭受恐嚇。
赫格塞斯警告,中共正尋求成為亞洲霸權國家,它希望透過大規模的軍事建設、灰色地帶戰術、混合戰爭等日益增長的軍事力量來實現目標,中共意圖從根本上改變印太地區現狀的立場非常明顯,「我們不能視而不見,也不能忽視,中共當前對鄰國與世界的行為就是一個警鐘」。
「共產中國以武力征服台灣的任何企圖,都將為印太地區與世界帶來毀滅性後果」。赫格塞斯表示,中共入侵台灣的軍事威脅是真實存在,「這事件可能即將發生,我們希望不會,但這確實有可能」。
他提醒,所有人都必須清楚,中共正在準備使用軍事力量來改變印太地區的權力平衡,中共黨魁習近平已下令,要求共軍2027年具備入侵台灣的能力,而共軍每天都在為實現這一目標進行軍事訓練。
赫格塞斯說,許多國家都把「經濟靠中國、安全靠美國」當成了地區性的常態,但他提醒,中共正試圖利用這種糾葛來取得籌碼,對中國的經濟依賴,只會強化中共的惡性影響力,並導致危急時刻的國防決策空間變得複雜。「沒有人知道中國(共)最終會做什麼,但他們正在做準備。因此我們也必須做好準備。」
赫格塞斯表示,川普總統曾表示,在他任期內,共產主義中國不會入侵台灣,因此美軍的目標是透過大幅增加戰爭代價的方式來防止戰爭;但如果威懾失敗,美軍總司令也要求,必須果斷的採取「戰鬥」並取得最終勝利。
赫格塞斯說,川普總統主張的「美國優先」,絕不代表美國要孤軍奮戰,也不意味著忽視世界,美國希望與盟友與夥伴都能在防禦方面盡自己的一份力量,雖然這意味著要進行一些不愉快且艱難的對話,「但美國無論是現在、將來,都會忠於盟友和夥伴」。
他表示,美國將與盟友站在一起,並肩努力阻止中共的侵略,只要中共想採取行動,就會面臨越來越多的困境和複雜情況,一旦想推翻現狀,就會面臨更多的困境、更多的複雜情況、更多的問題、更多的擔憂、更多的變數,最終會有更多的理由讓他們說「這不值得」。
赫格塞斯說,川普總統在多次訪歐之後,北約成員國承諾將國內生產毛額(GDP)的5%用於國防,包括德國也是如此,亞洲盟友也應該將歐洲國家視為新的榜樣。
赫格塞斯也說明美國在印太地區以三種不同方式重新建立威懾力,分別是改善美國前線兵力部署、強化盟友和夥伴的國防能力、重建國防工業基礎。
首先改善美國前線兵力部署議題,赫格塞斯表示,美國先在第一島鍊和第二島鏈的沿線國家,建立可靠的作戰能力,包括在菲律賓巴丹群島部署美國海軍陸戰隊機動反艦飛彈系統NMESIS;並將升級駐日美軍總部,加強與日本的合作;並計畫在今年夏天,與澳洲進行首次的中程能力系統實彈測試。
而在美國國內方面,赫格塞斯說,美國「金色穹頂」(Golden Dome)飛彈防禦計劃,將保護美國本土免於敵方災難性的飛彈襲擊;美國對正與日本、澳洲計畫部署多項飛彈防禦技術,並建立數據共享夥伴關係。
第二是強化盟友和夥伴的國防能力,赫格塞斯說,美國希望給予盟友的是合作夥伴的權力,而不是成為受扶養人,如此才能更有效的與美國合作。 美國不僅加快將創新與自主的系統提供給盟友,利用無人飛機和無人艦船建立海域意識,以實現真正的作戰效果;並藉由聯合演習加強互通性的方式,學習如何團結一致的航行、飛行與戰鬥。
第三是美國正在振興國防工業基礎,並將資源重新分配到最具殺傷力和最有效的能力。赫格塞斯表示,演習中一起行動是一回事,但是透過國防工業基地來支援軍隊持續戰鬥,又是完全不同的另一回事。
赫格塞斯說,美國很高興與14個盟友與合作夥伴組成的印太工業復原力夥伴關係(PIPIR),第一個項目計劃在澳洲建立P-8雷達系統的生產與維修能力;第二個項目將為印太地區的小型無人機系統制定標準;並透過現在的區域框架,來擴大現印太地區的船舶維修能力。