拒國會「不討論就表決」 民團：形同黑箱政客

對於國內重大爭議法案「不討論就表決」現象，公民監督國會聯盟執行長張宏林4日表示，民主的真諦就是責任政治與透明政治，代議者在國會殿堂公開發言、投票、提案等，給投票的選民檢驗，但不討論就表決等於隱藏態度、規避責任，形同黑箱政客。

台灣永社、公督盟及時代力量等4日在立法院舉行反對「不討論就表決」國會亂象記者會，並共同發表聲明，呼籲立法院各黨團遵守正當、合憲立法程序，落實公開透明與討論原則。

台灣永社研究員彭至誠表示，在代議民主制度中，人民實現民主的方式並不是只有投票。一個較能呈現代表性的代議制度，是人民有足夠資訊判斷立委有無本於他的職責，代表自己的立場或利益，盡其所能，在國會中透過討論、辯論說服立場或利益不同的代議士。

彭至誠說，若表決成為常態，將侵蝕人民問責立委的基礎，無法用合理依據判斷各法案、政策，哪一個立場是他想要支持的。資訊匱乏所選出的立委具有代表性瑕疵，他所決定的台灣人民生活方式和權利，好像已不能叫民主。

時代力量副秘書長林邑軒表示，本屆國會是台灣民主化以來，最不專業、最混亂的一屆國會，在野黨頻繁在程序委員會阻擋提案，就連中央政府總預算案，也多次在程序委員會被退回。這種惡意擋案、不給討論的歪風復辟，令人非常遺憾。

林邑軒說，本屆國會完全背棄「委員會中心主義」，把法案在委員會的審查討論視為無物，只求儘速送出委員會，走程序過場，毫不在乎通過的法案版本是什麼。

台灣公民人權聯盟專職律師許幼林補充，立委有不同的政治立場，可以不被苛責，但為了達到政治目的，在立法程序中，用不當手段扼殺不同意見，踐踏立法應具備的公開透明及討論原則，造成政治僵局，完全悖離民主精神，就是政黨惡鬥。

公民監督國會聯盟執行長張宏林表示，民主政治的真諦就是責任政治與透明政治，代議者透過在殿堂的發言、投票、提案等，清楚表達自己立場，也讓選舉投票給他的選民清楚知道，是否與代議者原來的政治承諾相同？不討論就表決，不僅藉機隱藏自己的態度，也規避自己的政治責任，這絕對是標準的黑箱政客。

張宏林強調，健全的民主政治絕對不是靠一言堂，樂見國會應該有多元的對話及辯證，讓不同意見都可以充分表達，最重要的功能是透過討論，凝聚社會分歧的共識，不討論只會造成社會更嚴重的誤解與衝突。