學權調查失真 教育部：邀學生參與改善

教育部日前公布2023年〈學生權利調查報告〉，報告顯示整體學權平均指標已達94.1%，相較2020年的91.7%更為上升。不過，多個學生團體23日指出，每間學校僅抽選5位學生填答，未必能正確、客觀認知各個族群學權現況，恐有失真疑慮，呼籲退回重做。教育部回應，將邀請學生團體參與討論，啟動改善調查機制，優化相關調查的程序及效益。

為落實保障學生權利，教育部繼2017年及2020年後，2023年續行第3次學生權利調查，以學生受法律保障的利益觀點出發，包含學生自治、學習與受教權、表現自由、宗教信仰自由、隱私權、平等保障、學生獎懲與申訴、學生勞動權益等8大項度，設計69題問題採計58項指標，具體且全面衡量152所公私立大專校院有關學權保障制度的建構與執行概況。

臺灣學生聯合會副祕書長馮輝倫指出，該調查報告從填答者的選擇、問卷設計及題目設定皆存在瑕疵，導致顯示出結果的偏差，例如：問卷的填答者是從校方提供10位代表中抽5位填答，但填答者若為非身心障礙者未必能充分理解無障礙設施情況，恐導致誤判實際狀況。另外，問卷題目定義模糊，填答者可能會有不同理解，如有題目問及是否有採取「具體措施」鼓勵學生參與學生會，但填答者對具體措施的認定標準很可能因人而異。

馮輝倫認為，調查報告應該要能呈現出實際使用相關校園制度、器材或設備的學生的實際感受與保障，而非側重於實際制度，教育部還需要更多細部調查與檢討。

EdYouth臺灣一滴優教育協會理事長李瑞霖表示，該調查報告只著重於制度建立與否，但無法反映出制度是否有實際落實及學生的滿意程度，在少數群體受教權問題上尤為明顯，各校間仍存在嚴重落差。

學生團體共提出4項訴求，包含要求教育部退回並重啟調查，應要能反映學校現場實際狀況；強化制度落實與成效評估；加強對新住民、原住民以及身心障礙學生群體等多元學生群體支持；擴大調查範圍涵蓋國教端學生，並呼籲教育部即刻採取行動。

對此，教育部回應，現行大專校院學生權利調查自2017年起實施，每3年調查1次，均維持均維持八大項度，問卷設計及抽樣有其一致性，因此調查結果的比較，仍具有參考價值。

教育部表示，在實施調查前，題目皆經過蒐集專家學者與民間團體、學生團體等多元意見進行檢討及修正，該調查目的為精確掌握制度建立狀況，有關各大專校院實際狀況就現實觀察而言，仍有可精進空間。

關於學生團體反應，對於現行調查對象選擇、問卷設計及題目設定、擴大調查的範圍等建議，教育部表示，未來將邀請學生團體參與討論，並啟動改善調查機制的研討，讓大專校院學生權利調查的程序及效益越來越好。