權力被架空 中國央行領導人地位下降

外界注意到，中國人民銀行（央行）領導人在黨內的地位正在下降。現任行長易綱和新任命的央行黨委書記潘功勝都不在376名中央委員或候補委員之列。「日經新聞」說，易綱和潘功勝在重要事務上沒有太多決策權，金融大權實際上由習近平親信何立峰掌控。

黨委書記和行長都是央行重要的領導職位。潘功勝最新被任命黨委書記一職，引發外界關注。

「日經新聞」說，共產黨設立了一個領導金融部門的機構，最近的人事任命明確表明，黨將直接指導金融事務。與中共領導人習近平關係密切的中共副總理何立峰已成為中國實際上的金融主管。

央行前任領導人在黨內擔任較高職務。2002年至2018年擔任央行行長的周小川，在2012年之前一直擔任中央委員。2013年至2018年，周小川還擔任中國人民政治協商會議全國委員會副主席。周小川擔任央行行長期間還兼任央行黨委書記一職。

2018年，易綱接替周小川的行長職務。易綱當時擔任的中央候補委員，而非中央委員。鑑於中共主要部委的高層職位通常由中央委員擔任，易綱在接任行長時相對較低的黨內職務於是受到關注。

同一年，中央委員郭樹清被任命為央行黨委書記，這使得行長和書記不再由同一人擔任。

郭樹清和易綱在2022年10月的二十大上分別被免去中央委員和候補委員的職務。雖然易綱在今年3月連任央行行長，但他並沒有獲得與前任相同級別的權力。

接替郭樹清擔任黨委書記並兼任副行長的潘功勝也是如此。潘自2017年以來一直擔任中央候補委員，但在2022年10月的二十大上被免去候補委員的職務。現在，央行行長和黨委書記都不在205名中央委員和171名候補委員之列。這是央行目前缺乏決策權的一個跡象。

中共副總理何立峰目前被認為是取代央行、真正掌握金融權力的人。他是習近平的親信，與習近平相識已有40年。

《華盛頓郵報》報導，前中央情報局分析師、曾為小布什總統提供中國政策建議的丹尼斯·懷爾德（Dennis Wilder）說，「何是習近平門生的縮影，這意味著何立峰比其他任何人（包括李強總理）都更了解習近平的想法。」

「無論習近平要他做什麼，他都會毫不猶豫地去做。」懷爾德說。

作為3月份宣布的機構改革的一部分，中共成立了中央金融委員會。該委員會被視為是一座金融控制塔，負責應對房地產等領域的金融風險。「日經」說，據信，中共正急於建立一個在台海突發事件時不會受到美國製裁影響的系統。

未來的金融政策很可能由黨主導，由何立峰掌舵。易綱的連任和潘功勝的任命據說得益於他們在貨幣政策方面的知識和海外經驗。

但中國金融界的一位消息人士告訴「日經」，對他們的任命更多的是因為他們對外宣傳中國金融體系的能力。「他們在重要事務上沒有太多決策權。」

《華爾街日報》引述消息人士爆料，潘功勝在晉升為央行黨委書記後，可能會被任命為央行行長。

責任編輯：林妍#