科技大咖發展金融市場 央行:不利金融穩定
阿里巴巴、蘋果等大型科技公司(BigTechs)投入金融業,可能帶來諸多監管問題,央行第二季理監事會對此進行探討,央行認為,這樣的發展不利於金融穩定,籲請主管當局宜審慎評估相關問題。
大型科技公司(BigTechs)由本業跨足金融領域,進軍支付服務市場,後將觸角擴及多元金融服務,此趨勢引起央行的高度關注,央行說,以阿里巴巴集團而言,其螞蟻集團涉入支付、理財及微貸等業務,最終引發備付金挪用套利、流動性風險、債務危機及系統風險等問題,「他們一旦發展至『太大不能倒』,恐產生系統風險。」
國際間要關注的是蘋果公司,央行提到,蘋果公司早於 2014 年推出 Apple Pay,作為正式跨足金融領域的起手式後,續推出多項金融服務,包括:針對消費者推Apple Pay Later(先買後付),以及高利儲蓄帳戶,面對業者端,則推出感應式收款服務「iPhone 卡緊收」(Tap to Pay on iPhone)11,允許商家直接以 iPhone 感應收款。
他們說,阿里巴巴集團、蘋果公司,都從分別建立支付寶、Apple Pay 開始提供支付服務,逐步自成 一個金融服務生態系,「在美國,甚有論者認為,蘋果公司與高盛的合作模式,或將成為銀行業的未來。」
BigTechs持續壯大,突顯各國對此監管迫在眉睫等問題,央行說,現階段國際間監管當局對 BigTechs 抱持較大 疑慮,可能會出現三大情境。
第一,若未來市場發展由 BigTechs 支配,金融監理當局須關注傳統金融機構所承受的風險,並與反壟斷的主管當局合作, 以抑制 BigTechs 的市場力量;第二,傳統金融機構與 BigTechs 成為競爭關係,傳統金融機構恐將 面臨嚴峻挑戰,監理當局應設法解決。
第三,若市場發展係以傳統金融機構為要角,監理當局須關注並檢視傳統金融機構的營運模式與策略。
對於臺灣,央行說,現階段要關注兩大面向,一是蘋果公司是否可與國內傳統金融業者合作,採類如蘋果公司與高盛合推高利儲蓄帳戶的模式;另在設有存款限額下,高利儲蓄帳戶是否可能對傳統金融機構存款造成大量排擠效應,這應持續關注。
央行認為,BigTechs 可能改變金融市場參與者結構,讓風險過度集中,也恐讓遭受衝擊的傳統金融機構為求生存而承擔過高風險,不利金融穩定,且為貨幣政策傳遞與操作帶來不確定性,進而為金融監理當局與央行 政策構成新挑戰。
去美元化?央行:美元仍是最主要國際貨幣
另外,國際上「去美元化」有增溫跡象,部分國家進行貿易刻意避開用美元交割清算,特別中國和俄羅斯,而對此,央行說,這兩個國家經濟或貿易規模仍有限,且交割後得到的貿易對手方貨幣, 仍缺乏作為價值儲藏(投資)的去處,最終仍須透過美元等來清算彼此債權債務關係,故其影響尚待觀察。
他們說,美元在交割清算、計價單位及價值儲藏占比均為全球之冠下,在可預見未來,美元仍將維持最主要國際貨幣之地位。