校園霸凌頻傳 立委提三解方淘汰不適任教師

根據教育部統計，國高中小校園霸凌通報案件2016年為607件，2021年為1089件，確認案件2016年為167件，2020年為238件，而國家人權委員會的調查指出，約41%的中小學學生曾聽過老師以羞辱性言語貶低、嘲諷或威脅。因此，立委范雲協同民團10日舉行「校園霸凌悲歌何時休？淘汰不適任教師為何那麼難？」記者會，提出三點解方淘汰不適任教師。

范雲指出，處理流程大致分為「調查機制」和「審議機制」，但淘汰不適任教師流程有3個問題。如：教師不適任行為無具體判準、《教師法》解聘「體罰或霸凌學生」的必要條件是必須「造成其身心嚴重侵害」，不符合兒權公約；審議機制的審議對象只有教師，只有教師可提出教評會委員迴避申請、對教評會決議不服提出救濟，受害者被噤聲。

因此，范雲提出三點解方，並要求教育部立即研議處理，一、建立教師不適任行為判準，不再輕輕放過不適任教師，先說明清楚規則，讓老師們不再無所適從；二、推動以教師行為做為是否不適任之審議基準，不再以受害者是否遭受身心侵害作為審議標準；三、賦與不適任教師案件中受害學生之當事人地位，讓學生自己說話。

台少盟副秘書長林于聖認為，一、教師職責愈重，便應獲得更多資源支持，如：諮詢管道、督導機制、教育訓練、減少授課時數及增加薪資加給等；二、針對教師不當行為，除依法啟動調查外，應即時為學生提供必要協助。

人本基金會執行長馮喬蘭指出，臺灣對於教師不適任行為沒有具體判準，所以發生事件時，防制小組可以憑感覺做出判斷。以《英國教師標準》來看，老師若在班上協同其他學生集體霸凌某位學生時，將受到終身解聘的處分，不能在英國境內任何學校從事教學工作。

青民協理事長張育萌以兩年前雄中老師霸凌案為例，就算老師行為明顯不適任，但教評會沒有學生代表的設置，終究會是「師師相護」，不適任教師始終難以淘汰。