代理教師全年薪是第一步 立委籲8縣市盡速編預算

代理教師比率連年飆升，引發各界關注代理教師的權益，因此教育部擬修改法規，明定自112學年度起，各縣市應給予代理教師完整聘期、全年薪資，目前有15個縣市允諾將在111學年度第2學期實施。對此，立法委員范雲和代理教師工會昨（20）日舉行「代理教師全年薪只是第一步」記者會，呼籲剩下的7個縣市，盡速編列預算，務必在112學年度讓代理教師享有全年薪的基本保障。

范雲指出，法規明定正式教師控留比率是8%，但各縣市近年多以少子女化為由，以代理教師取代正式教師，比率遠超過法定上限8%；還牽涉到中央及地方分權、教師法定編制員額的標準、地方預算編列等；現況甚至是教育部每年編列上百億預算，補助地方政府提升教育人力卻沒有要求必須是正式教師，反造成代理教師比率飆升的原因之一。

范雲強調，各縣市政府本來就要編足代理教師的全年薪資，請基隆市、新竹縣、彰化縣、雲林縣、宜蘭縣、花蓮縣、臺東縣等7個縣市，盡快做原本就該做的事，最慢務必於112學年度還給代理教師基本權益。

全國代理暨代課教師產業工會發起人黃湘仙指出，未達成縣市皆是以往教師招聘困難區域，消息釋出後，許多當地代理教師表示若所在縣市仍不跟進，暑假就要轉考有全年聘期的縣市，恐加劇城鄉教育資源的落差。

此外，黃湘仙並說明代理教師的勞動權益漏洞有二。一、招聘時被迫簽訂不平等契約「代理原因殲滅，無條件解職」；二、代理教師敘薪全國不一，日前憲法法庭已受理一名老師提請違憲案，一旦憲法法庭審理通過，敘薪部分教育部仍須再修法補齊。 

最後，范雲等人對教育部提出四個訴求，一、確保代理教師全年薪112學年全面上路；二、確實監督各縣市政府依法開出正式缺額，杜絕各縣市政府正式教師員額控留超過法定上限8%；三、教育部修訂代理教師聘任辦法，應以避免學期中換老師為原則，研商刪除「聘約期限內學校得終止契約」的規定或加以配套處理；四、教育部應進一步研議各縣市代理教師起敘薪資不一的解決方案。

為留住優秀師資 南投縣：代理教師核給全年薪

南投縣長許淑華20日宣布，為留住優秀師資，南投縣立高中職、國中小及幼兒園代理教師聘期將核給完整全年聘期，保障代理教師權益，符合學校用人需求，讓教師專注教學工作。

許淑華說，雖然縣府財源困絀，不過考量公平性及學生受教權，尤其南投縣的偏鄉小校代理教師比率高，希望藉由給予教師完整聘期來穩定師資，以留住優秀教師。

許淑華指出，給予代理老師全年聘期，南投縣約需增加支出新臺幣6,292萬元，對各縣市而言，同樣會導致嚴重財政缺口，壓縮教育資源配置，呼籲中央對代理教師聘期、待遇及福利統一規定，依各縣市財政級距提供補助，減輕地方負擔，避免擴大城鄉差距。

南投縣政府教育處統計，目前縣內代理教師國小有523人、高國中有124人、幼兒園有36人，共計683人適用完整全年聘期，預計每年將增加縣府人事費支出6,292萬元。◇