央行數位貨幣發行有譜 楊金龍：推動是巨大複雜的工程
新冠肺炎疫情逐步改變民眾消費習慣及企業服務模式，更成為數位支付及電子金融服務的催化劑。央行總裁楊金龍29日表示，央行數位貨幣（CBDC）的推動是一項巨大且複雜的工程，在無害、共存、創新與效率的三項基本原則下，未來將逐步實現App開立錢包、電子支付、P2P轉帳等多項功能。
財金公司29日舉辦「2022年度金融資訊系統年會」，現場同時展示CBDC第二階段的試驗情境。楊金龍指出，全球主要國家都在研究CBDC，但並非基於競賽或搶先發行，CBDC應考量金融穩定、貨幣政策，在符合政策期望與需求的前提下進行，實施初期，將視同數位現金，不予計算利息。
楊金龍提及，比特幣價格波動劇烈，屬於風險性資產，去年11月價格高達6.8萬美元，但隨著美國開始緊縮貨幣並接連升息，導致近期跌至2萬美元以下，目前比特幣發展仍多用於投機炒作。
楊金龍說，儘管比特幣發展多種交易想模擬現有金融商品模式，但以期貨交易來說，比特幣期貨不但未受到美國CFC監管，甚至允許客戶承作多達100倍的高槓桿交易。他說，尤其首次代幣發行（ICO）的集資方式不透明，對投資人保護不全，經常發生金融詐騙事件，近期ICO似乎已消聲匿跡。
由於虛擬貨幣崩盤事件，再次引發外界關注CBDC議題。楊金龍表示，CBDC發展主要著重四項重點，包括讓大眾獲取安全的數位貨幣、滿足未來支付需求、深化普惠金融及實現跨境支付的可能。
現階段試驗CBDC與下一階段規劃，本國人及外國人可透過App開立電子錢包，提供提領現鈔、匯兌、P2P（個人對個人）轉帳、CBDC購物、領取消費數位券、掃碼消費、移工匯款等便利服務。
不過，目前還在第二階段通用型CBDC試驗，預計將於今年完成。楊金龍指出，因應最新技術演進，央行與財金公司將研議更現代化的架構，CBDC也需要政府機構、使用者、金融機構、技術與基礎設施提供者及學術界等參與及支持，將以積極開放態度廣納各界意見。
至於CBDC推出的時程規劃，楊金龍表示，現在仍處於測試階段，至少還會持續2年執行階段測試，並研議法制規範等，目前沒有明確的推出時間表。
「實務上交易媒介與價值儲存，都必須建立在對CBDC的信任基礎上」，他強調，未來須研議法律架構、賦予CBDC法償貨幣的明確法源，並制定制訂反洗錢、反資恐、隱私保戶、資安防護及爭議歸屬等規範。
