政院拍板「國家賠償法修正草案」促國賠認定更完善

《國家賠償法》修正草案於2日經行政院院會審查通過，送請立法院審議。行政院長蘇貞昌表示，本次通盤檢討國賠制度修正，除明確定義「怠於執行職務」、「公共設施」與「重大過失」，並鼓勵公務員勇於任事外，亦修正司法官執行審判或追訴職務侵害人民自由、權利之國賠責任要件，彰顯政府重視並貫徹憲政法治、保障人民權益的決心。

法務部指出，《國賠法》自1981年7月1日施行以來，除配合「開放山林」政策，於2019年12月18日修正部分條文外，其餘條文皆未曾修正；為了與時俱進，因此通盤檢討、修正。

法務部表示，現行《國賠法》僅17條且未分章，修正後共43條，並分為「總則」、「賠償程序」、「求償程序」及「附則」等4章，體系明確、適用清楚；本次修正方向包括「保障人民權益」、「精進機關作為」等二大面向。 

法務部報告，《國家賠償法》修正重點包含：一、明定「怠於執行職務」、「公共設施」定義，修正法官、檢察官侵害人民自由或權利，國家應負賠償責任之規定；二、明定請求權時效起算點、時效中斷及不中斷規定，避免人民請求後未於6個月內起訴而罹於時效；三、增訂賠償義務機關認定、確定之相關程序規定，避免民眾因不知應向何機關請求國家賠償而產生程序上的勞費。

四、落實人權保障，刪除平等互惠原則。未來新法通過後，凡於我國領域內發生的國賠案，不論國籍，均得依法請求，以符《國際公約》精神；五、明定中央機關國家賠償金預算，由中央一、二級機關循預算程序辦理；六、賠償義務機關如有怠於行使求償權情形，新法增訂其上級機關得代為求償。又考量被求償者權益及資力，增訂行使求償權應先進行協議並得分期清償。◇