點亮關西小鎮街景 從「小招牌」開始

總統蔡英文3月4日到訪浪漫台三線的關西鎮，與十多位返鄉青年座談。她對「小招牌運動」讓街景煥然一新留下深刻印象，承包招牌改造工作的羅傑是土生土長的關西人，呈現出不同於外地承包商的在地心願。

「關西」是由山、河、田交織而成的天然小鎮，三面環山，有鳳山溪、牛欄河及壯闊的農田，累積百年歲月的歷史風情，民風純樸，在這裡沒有都市的緊湊，人們享受著緩慢的生活步調，全鄉人口約2萬8千多人，超過百歲人瑞十多人，八十至百歲的老人有2千多人，因此有「長壽鄉」之美譽。

「地方創生」一詞源於日本，目的是為了解決人口過度集中於都會區，造成地方人口減少、貧困的問題，希望結合地方特色及人文風情，發展出最適合自身的產業，進而帶動地方經濟繁榮。臺灣也於2019年推動地方創生，希望能讓年輕人口回流，改善人口老化、減少城鄉失衡。

竹冶聯合設計於2015年7月成立，承攬環境規劃、景觀設計、建築設計、文史調查等業務，透過設計與跨領域合作，發掘桃竹苗在地的文化、歷史、記憶，讓人們可以更容易且深刻的認識這塊土地。

「竹冶」承包了政府委託的地方創生計畫，執行長羅傑是土生土長的關西人，放棄了中國百萬月薪的誘惑，回到家鄉創業。他說不敢講自己有「使命感」這麼偉大，他只知道自己是關西人，愛自己的家鄉，應該為這地方做貢獻。

羅傑說，地方創生配合客委會的客庄政策，將補助用於整體環境規劃、街區改造及慢行系統等硬體設施，例如「小招牌」運動，臺灣的招牌很有特色但也很凌亂，他希望不只是關西，將來可以推動到全國，讓市容更整齊美觀；而慢行系統則是以人和腳踏車為主，將關西的山、河、田連成一條路，慢慢串起來。

腳踏實地博感情 全鎮八成參與

「關西小招牌運動」是以關西鎮都市計畫範圍區內之街道為主，約近450個店家，700面招牌參與改造計畫，約占全鎮之80%，搭配客委會補助的電線電纜地下化及立面收整等計畫，未來關西小鎮將會煥然一新，成為浪漫台三線上最亮眼的鄉鎮。

羅傑說，一個計畫的推動，最重要的是人與人之間的溝通，經過逐戶拜訪，大約跑了上千趟；對於招牌縮小很多店家都可以接受，認為大家一起變小只要公平就好，也有人說只要把品質做出來，東西好吃顧客就會上門，招牌大小不是那麼重要。

再者，現在是網路時代，很多人出遊前會先上網查資料，羅傑也貼心的幫店家在臉書行銷，讓外地人很容易就找到好吃好玩的地方，他又透過專業，為店家做客製化的景觀平面設計，讓每一面招牌都具有文創風，美觀又獨一無二，這些都是竹冶額外的服務，因為團隊的用心鄉親都能感受得到，因此進行還算順利。

羅傑說，加上關西，共有6個鄉鎮也進行了客委會小招牌計畫。他指出，外地人標案，只是把10個招牌做完就結案了，而他不一樣，因為他是在地人，要以全鎮為目標，因此他做了700多面招牌，只為打造關西成為漂亮的地方。

羅傑說，關西的地方創生與其他城鎮不一樣，推動計畫是以整個鎮為目標，而不是單點的個人或某個公司，是一種共榮共好的概念，大家有錢出錢、有力出力，集資了上千萬，透過努力，未來會有博物館、圖書館和美術館等設施，年底就會完成，將會是一個很不一樣的樣貌，結合觀光旅遊嶄新呈現。

標案門檻過高 青年吃不到

返鄉青年邱美鳳則表示，感謝政府推動浪漫台三線政策幫助地方繁榮，不過，她也希望政府的政策能真正落實在需要的地方，據說某鄉鎮從外地進駐一個公司，買了一塊地做有機耕種，向政府申請地方創生計畫，弄得很亮眼，但卻像「曇花一現」，等獎金到手後一切又歸於平淡，對地方沒有實質幫助，這樣的獵獎金公司很會寫企劃書，很容易通過申請提案，但卻不是當地居民所需要的。

邱美鳳建議，希望第二階段的創生計畫能分不同進程，一個價值300多萬元以上的案子只有大規模的公司有能力標下來，如果能分成幾個進程，讓年輕人也能標下幾十萬元的案子，腳踏實地的去做更好。

再者，她也希望政府能簡化申請流程，派專人指導如何寫企劃書和填寫哪些必備的申請文件等，不要讓繁瑣的書面程序障礙住有心要做事的人，而是真正連結到地方的需要，落實愛鄉愛土、為地方創造勃勃生機。◇