兼任師無保障 教團籲強化續聘法規

教團提到，兼任教師長期無勞動基準法》保障，也非專任，不列入教師法範疇，不少教師抱怨，《 兼任教師聘任辦法》無論在法律位階、規範內容、落實成果上，都不足以保障大專兼任教師的權益。有私校兼任師控訴，曾出面抗爭卻遭秋後算帳。

廣大的大專兼任教師仍然缺乏保障，高教工會問卷調查75間共132名大專兼任師，發現目前法規無法保障兼任師權益，依舊未納入《勞動基準法》或準用《教師法》保障。賴揆日前聲稱，將替大專兼任教師「加薪」，其實排除了占整體60%的私立大專兼任教師，形同「口惠而實不至」。

高教工會辦公室主任陳書涵談到，去（2017）年8月教部修改《專科以上學校兼任教師聘任辦法》，納入各項待遇、請假、保險及退休金等，多數私校並未落實。

調查發現，75校132名兼任教師，78%認為，該法無足夠保障勞權，74%在開學前未獲知相關請假權益，80%也不敢請假，甚至還有94%兼任師指出，請假的鐘點費需支付代課。陳書涵說，這樣的狀況違法，但卻無罰則，教部也不管，辦法形同虛設，讓學校有恃無恐。

高教工會提到，不論是補課或找代課老師來代課時，絕大多數狀況下，學校都未依法支出補課或代課費用。在問卷調查中，有94%的兼任教師說：「我請假時數的鐘點費，必須拿去自己支付代課教師的費用；或是我得另外自行補課，但學校並未加發補課時段的鐘點費給我。」

兼任教師宋亞克分享，自己在某私校曾是專任，而後旅居加拿大多年，6年前回國，回該校法語系接兼任，一學期本有6學分，去年因兼任教師勞健保爭議，該校一度擬大量裁聘無本職的兼任教師而引發紛爭，自己挺身而出卻遭秋後算帳，被砍4學分的課。因此，他認為，教育部並未實質幫助到教師權益。

整部《 兼任教師聘任辦法》沒有規範學校「不續聘」兼任教師的程序或實體條件，就算列出再多其他權益，兼任教師也將因工作權不保而不敢主張，兼任教師的權益改革依然落空。◇