防企業貨款遭拖欠 立委擬提案立專法

台灣中小企業長期面臨被大企業、公務機關拖欠貨款的問題，導致財務週轉失靈。民進黨立委余宛如昨（12）日表示，她將提案制定「企業公平交易條例」，規範企業間交易貨款，一般不超過30天、最長應在60天內支付，以保障中小企業。

據歐盟1990年代調查顯示，倒閉企業中有1/4因遲延給付而倒閉，每年損失236億歐元、造成45萬人失業，因此歐盟自1996年起開始檢討價金遲延給付問題；而我國經濟部中小企業處在2009年6月的「貨款遲延給付現況調查」問卷調查，中小企業與大企業進行交易時面臨9項不公平交易，最嚴重的就是遲延給付貨款，且因遲延給付貨款導致經營困難者占52.3%。

余宛如表示，台灣的中小企業占比高達97%，恐怕大部分都曾遇過和大企業或公部門做生意，被延遲付貨款的問題，嚴重阻礙現金流動，讓中小企業苦不堪言，希望政府盡速立法，保障台灣的經濟。

經濟部中小企業處副處長蘇文玲坦言，很多中小企業都有碰到貨款拖欠的問題，但不敢拿到檯面上來講，因為擔心因此得罪買方，影響後續訂單，不得不把這些事情吞下來，若政府能制定適合中小企業發展的法規，經濟部予以尊重和支持。

余宛如表示，國、歐盟、日本、韓國都已立專法規範，貨款必須在30或60天內支付，保護中小企業財務週轉；她將提出企業「中小企業公平交易條例」草案，在一開始把所有交易規範清楚，各行各業的貨款應在60天內支付，包括中小企業對大企業、公部門、中小企業之間，免於事後追究。

她強調，此專法屬性為特別法，位階高於《民法》等普通法及行政命令，效力較強。主管機關為公平會，擁有處分權，經濟部中小企業處則是協助調查。公部門現有的採購法源《政府採購法》、《會計法》，也希望一起做法規調適。