長照財源改漲營業稅？財部：須審視評估

2016年10月12日 | 台北

財政部長許虞哲（左）表示，遺贈稅若調高，影響占比僅約0.4%，但營業稅調升可能造成物價上漲，因此必須審視評估。（記者陳柏州／攝影）

【記者莊麗存／台北報導】

為推動長照，行政院日前拍板調高遺贈稅、菸稅支應長照財源，引發立委有不同建議，時代力量立委黃國昌建議遺贈稅最高級距的稅率拉到30%，不過民進黨立委余宛如更建議，與其調高遺贈稅，不如調升營業稅。財政部長許虞哲表示，遺贈稅若調高，影響占比僅約0.4％，但營業稅調升影響層面太廣，可能造成物價上漲，因此必須審視評估。

立法院財委會12日邀請財政部、主計總處、衛生福利部就「政府籌措長期照顧服務財源」進行專題報告，並備質詢。許虞哲指出，根據財政部規劃，將現行遺贈稅單一稅率10%，調整為三級累進稅率，預計每年可挹注長照特種基金約新台幣63億元，菸品菸酒稅每年約225億元，若加上其他公務預算，預估每年長照經費可達300~400億元。

時代力量立委黃國昌表示，讓全民老有所終，是國家社會的共同責任，不過以最近政府長照政策的預算來看，從去年330億元，降至今天177.5億元，這種預算縮水狀況是政府的財政困窘，還是長照需求量沒那麼大？

黃國昌認為，現行遺產稅及贈與稅將從單一稅率 10%，調整為 3 級累進稅率 (也就是10%、15% 及 20%)，遺贈稅率最高僅20%，比起時代力量黨團提出的30%版本明顯為低，財政部報告的預算計算方式應該要說明清楚，不要時常變來變去的。

不過，民進黨立委余宛如表示，雖然遺贈稅對政府是機會財，遺贈稅的避稅成本僅10％，調高遺贈稅率同時也增加高資產族群做租稅規劃的誘因，若以遺贈稅作為長照財源，似乎不太可靠。

余宛如認為，根據歷年稅收資料，遺贈稅與菸酒稅收逐年下降，但營業稅卻是逐年提高，在長照需求預算逐漸成長狀況下，以營業稅作為長照財源，才是較為可行的做法。

許虞哲回應，遺贈稅率調高會影響到的人數很少，其中遺產稅僅占總件數的0.4%；贈與稅僅占總件數的0.46%。台灣營業稅率僅5%，相較於國外確實偏低，但營業稅調升影響層面太廣，可能造成物價上漲，因此必須審視評估。