改革國會 時力提二讀增辯論制

為改革立法院黨團協商不透明，立法院時代力量黨團11日公布第三階段國會改革方案，除了規定黨團協商範圍將限縮於程序事項的討論，並增加協商過程即時轉播、二讀會增加辯論的制度。時代力量立委黃國昌表示，國會改革的最重要核心，是在審議過程中透過辯論，清楚說明各法案版本優缺點、價值選擇及政策立場，而不是只有舉手投票。

時代力量黨團總召徐永明認為，黨團協商應僅限於議事的程序事項，而不是解決爭議、討論議案的實質內容，因此將修改《立法院職權行使法》「黨團協商結論不得反對，以及院會討論時出席委員不得請求發言」的相關規定。

針對以往二讀會常淪為表決大戰，徐永明認為，過去二讀會很少有呈現政黨主張的機會，為了讓議案能夠被實質討論，時代力量希望以政黨公開辯論來取代黨團協商制度，因此若有黨團提議，應進行政黨辯論程序，達到委員會專業、實質的審查。

黃國昌說，去年各政黨都提出國會改革版本，上會期司法及法制委員會也排審了6次與國會改革相關的提案，包括議長中立、記名投票、國會透明化、旁聽規則及人事同意權等，時代力量都認同也支持這些改革方向，但卻沒有處理到核心內涵「一個論理的國會」，包括委員會中心主義、黨團協商應扮演的角色及政黨辯論的程序等。

黃國昌主張，各政黨協商應該讓選民都能看到，「各個政黨都應向選民負責，這才是負責任的表現。」也希望協商過程至少能做到同步轉播，而不是過了幾個小時後才放上錄影。

對於時代力量所提的修法版本，立法院長蘇嘉全也表示支持，他認為當前的議事規則的確有須要修改的部分，例占占領主席台、發言台，會議就開不成等問題，若會開不成審理法案就有困難。因此透過理性辯論後抉擇，自己為自己負責，要選擇怎樣的法案內容，是可朝這個方向做，他尊重立委的提案。