勞工被分兩類 黃國昌批勞動部濫權

針對勞動部七休一函釋問題，立委黃國昌22日指出，勞動部七休一函釋是違反法治國原則所做函釋，對法院沒有拘束力，而且函釋只是行政規則，連法規命令都不是。勞動部透過行政規則變更《勞基法》第36條的適用，如果法院不支持誰要負責？

七休一函釋有未經過法律授權、恣意便宜行事疑慮，黃國昌要求勞動部慎重考慮，如果要就《勞基法》第36條開設例外，就行大路走大門，把修正草案送到立法院，由立法委員審議。透過連法規命令都不是的行政規則——函釋，是在徹底迴避立法院的監督。「如果我們立的法可以讓行政機關透過行政規則恣意解釋、切割適用，台灣還是法治國家嗎？」

七休一函釋將「屠宰業或運輸業勞工」、「在海上、高山或偏遠地區工作，交通相當耗時之勞工」、「於國外、船艦、航空器、闈場或電廠歲修上班的勞工」歸為一類，其他勞工歸另一類。

黃國昌指出，七休一函釋把法律的適用狀態切割成兩個世界，一是在勞動部解釋範圍內的3類勞工，只要勞工同意就可以連續工作6日以上，其他類則不行。他說，立法者什麼時候給勞動部這麼大的權限，如果今天此例一開，其他部會呢？

勞動部法務司長王尚志回應，由於《勞基法》第36條法令不足，所以用七休一函釋對它進行解釋。《勞基法》第36條規定勞工每7日至少有1日為例假，但母法或細則並未明確規範，因此以7天為1個週期，例假之間是否間隔6日，有解釋上的空間。9月10日的解釋，原則上是對勞工權利的保護。不過，七休一函釋法官可以參採也可不參採。◇