年金改革 黃國昌：犧牲是為了下一代

對於退休軍公教人員選擇在「九三軍人節」當天上街遊行，時代力量立委黃國昌1日表示，改革過程中一定會有痛苦、一些既有權益遭犧牲，但這些犧牲不是為了特定的人，而是為了下一代與台灣的未來；黃國昌說，他尊重軍公教上街抗議，但無法了解遊行的主要訴求及願景，沒辦法進一步評論。

談到年金改革引發反彈，黃國昌指出，各國都經歷過痛苦的改革過程，而目前在國際上相對成功的改革實例就是瑞典的「名目上確定提撥制」。黃國昌解釋，瑞典的改革目標有4個核心內涵，實質上公平對待每位年金制度參與者、公開透明的重分配、在經濟及人口的變動下，保持財政的穩定性以及創造由民間機構管理的財政儲蓄。

黃國昌舉例，瑞典的制度提撥比例是18.5%，但台灣目前最高的提撥比例是12%，可見還有相當的距離，而瑞典制度的所得替代率會隨著退休年紀逐年上升，鼓勵勞動人口依自己的狀況選擇適合的退休年齡。但目前台灣因新舊制混雜，軍公教的年金所得替代率平均落在70~100%以上，潛在負債率高，年金面臨破產，國家承受的退撫金壓力對於國家財務狀況影響嚴重。

雖然有相關討論提出「年金制度不會破產，因為國家還是要承受最後的給付義務」，不過黃國昌認為，這只是將這個世代的債務交給下個世代去承擔，並不是好的解決之道，應該要多為未來世代考慮，提出更可行的方案，才是負責任的做法。◇