納保風波 兼任師：保障續聘才是根本

大專兼任教師爭取納入《勞基法》多年。針對教育部規劃修《兼任教師聘任辦法》，保障兼任教師權益，教育工會和兼任教師代表昨（5）日發表聲明，認為聘任辦法應該一體適用《勞基法》。兼任教師代表更表示，法修再多也沒用，保障兼任教師能「續聘」才是根本。

日前教育部長潘文忠在立法院備詢時，表示將修正《兼任教師聘任辦法》，納入請假、鐘點費等權益保障，並於1個月內公告，認為這樣的做法較符合教育場域的需求。

台灣高等教育產業工會、全國教師工會總聯合會、全國教育產業總工會、全國教師會和淡江大學兼任教師代表發表聯合聲明，嚴正拒絕政府各種架空兼任教師適用《勞基法》保障的措施，強調「沒有續聘保障，就沒有師生權益。」

尤其教育部召開修正《專科以上兼任教師聘任辦法》會議，學校代表共16名，兼任教師代表卻僅2名，與會組成偏向校方，而教育部提出的修正《專科以上兼任教師聘任辦法》草案，依然未讓兼任教師適用《教師法》的完整保障，相關內容也與《勞基法》保障落差甚鉅。

教育部人事處長李秉洲表示，修法條文中規定聘期中間的終止聘約或不續聘，必須給予救濟途徑，他認為整體來看，《兼任教師聘任辦法》給的保障，比《勞基法》還好。

聲明針對草案指出5大嚴重缺漏，包括沒有續聘保障、課以兼任教師 《教師法》的「義務」，卻排除 《教師法》享有的「權利」、繼續維持對「有無本職」兼任教師適用勞工退休金上的差別待遇、無法涵蓋《勞基法》的各項勞動基準保障、位階僅「法規命令」，毫無罰則。

淡江大學法文系兼任講師、兼任教師代表宋亞克表示，教育部用修法的方式，無法根本解決問題，例如補助6千萬元用於學校增加的勞退成本，沒有法律依據。她認為兼任老師最在意的還是「續聘保障」，修法無法給予這樣的保障。◇