四大原因作梗 陸房市調控變空調

近年來，中國房市泡沫高漲，儘管中共政府連續推出「重磅」調控政策，但房價還是在調控中繼續高漲，甚至調控政策被民眾譏諷為「空調」，中共歷次房市調控失效，究其原因，中國經濟學家華生認為，主要有4大原因。

商業銀行對調控避重就輕

華生公開發表的文章表示，從2003年起開始的約4次房地產調控，主要倚重的是銀行和信貸政策，但銀行畢竟是商業機構，對房地產調控政策的執行必然是敷衍塞責；同時整體銀根的鬆緊又是由國民經濟的總體境況決定的，因此一旦宏觀氣氛改變，信貸的房地產控制必煙消雲散。所以商業銀行的購房貸款猛增，就成為這輪房價飆升、供求失衡的重要推手。

地方政府更愛房價上升

華生認為，歷次調控都依賴地方政府執行，但地方政府的收入依賴土地價格的穩定或上漲，必然樂見房價及地價的穩定上升，每一任官員大興土木、大搞基建、美化城市的工程都有意無意地助推房價、地價的上升。「打壓房價從而使地價下跌」永遠不符合地方政府的利益。這樣，在房價飆升時，地方政府當然不會有主動大幅調升土地供給或打壓需求的動力。

高層的房市政策左右搖擺

對於高層政策來說，華生表示，這些年，經濟熱了、房價漲多了，就講調控，強調從嚴查稅減貸；經濟冷了，要拉動成長，又增貸減稅緩稅，救助地產商，促進房地產業發展。

這樣幾個回合下來，開發商也好、投資投機客也罷，乃至普遍購房者都覺得看到了政府的軟肋：就是房地產業拉動幾10個相關部門的需求，政府要保增長就離不開房地產業的發展；而房地產業又關乎銀行貸款的質量和金融安全，政府要保穩定也不能不救房地產。

所以房價漲得起來，跌不下去，小跌大漲，乃至只漲不跌逐步成為市場主流認識。甚至各行業的企業都進軍房地產，各路社會資金全湧入囤房囤地，以致想振興的產業難以啟動，總被調控的房地產反而蒸蒸日上。

中國城市化 房市發展定位卻不明確

華生還認為，中共高層城市化進程中房市的發展戰略定位不明確，高層許多調控政策如增值稅等丟丟用用，調控無明確指向，住房是走單純市場化道路還是要堅持商品房和保障房的雙軌制一直方向不明。增加保障房供給的政策，變成一種點綴或流於紙上談兵。計畫住宅用地實行不可能的「大躍進」計畫等。◇