網傳中共官員哄抬藥價十罪狀

看病貴的問題一直深深困擾著中國民眾。(大紀元資料室)
看病貴的問題一直深深困擾著中國民眾。(大紀元資料室)

文/記者周慧心

中共發改委,將藥品最高零售價制定為「天價」,其利潤空間之巨大,讓民眾瞠目,這背後的黑幕貪腐可見一斑。2014年8月和9月,中共發改委價格司,司長劉振秋等5名官員先後落馬,令價格司一度被形容為「國務院落馬貪官最密集單位」。這5名官員為:中共發改委價格司原司長曹長慶、中共發改委價格司現任司長劉振秋、中共發改委價格司副巡視員郭劍英、以及兩位副司長周望軍和李才華。

這5名官員都曾直接或間接管過藥品價格。2016年1月10日,中國微信上熱傳一帖子,羅列這5名官員的10條罪狀,揭開了中國醫藥行業藥價飆漲、回扣氾濫、濫開藥成災等大量黑幕。


罪狀一、藥價虛高 百姓受累

中國的藥價虛高,百姓負擔沉重。僅中共央視曝光的案例就有:蘆筍片價格虛高1,300%、恩丹西酮價格虛高2000%、克林黴素價格虛高2,100%、奈福泮價格虛高6,600%、葡醛酸鈉注射液價格虛高9,137%。


罪狀二、倒逼藥廠提價

中共自1999年起推行藥品集中招標。該網路文章稱:為了部門權力和他們個人的利益,發改委價格司的劉振秋、郭劍英,於2006年強制推行「順價加價15%」政策,即由他們主持招標,藥廠按中標價向醫院出售藥品,而醫院則可將藥品價格調高最多15%,再供應給病人。此一政策讓低價中標的藥品無人問津,藥品生產企業再也不敢低價投標,不得不找價格司尋求高定價。


罪狀三、醫生收回扣越演越烈

藥廠為醫生提供回扣成普遍現象,且越演越烈。例如跨國藥企,葛蘭素史克的賄賂成本已占藥價的20~30%。以福建漳州醫療腐敗案為例,全市73家公立醫院100%涉案,95%醫生涉案,藥價50%用於賄賂。


罪狀四、過度用藥氾濫成災

該文章稱:據統計,由於醫生收入90%來源於藥品回扣,在回扣的刺激下,中國每年過度用藥造成的非正常死亡人數,占在醫院死亡人數的25%。中共發改委稱:2009年中國醫療點滴104億瓶,相當於13億人口每人打了8瓶點滴,遠遠高於國際上2.5至3.3瓶的水準,反映抗生素、中藥注射劑等回扣藥品的濫用極為嚴重。


罪狀五、激化醫患矛盾 暴力頻發

文章稱:在加價率管制政策倒逼下,藥企必須豢養大量醫藥代表為醫生提供回扣。醫生斂財的現象,導致醫患衝突甚至砍殺醫生的案件經常發生,且越演越烈。每年醫患衝突案件高達9萬宗,世界罕見。


罪狀六、政府巨額投資付流水

2009至2013年,中國財政醫療衛生支出累計3兆682億元,年均增幅24.4%。但資金都流進了藥廠、醫生、醫藥代表的錢包。


罪狀七、大量廉價良藥消失

「順價加價15%」政策下,有回扣的藥品淘汰掉無回扣的藥品,回扣大的藥品淘汰回扣小的藥品,大量安全有效、價格低廉的經典老藥在市場上消失。


罪狀八、「偽新藥」大行其道

為提高藥品定價,藥企想盡辦法搞「創新」,但這些藥品絕大多數是改頭換面的「偽新藥」,只是「高定價、大回扣」模式下的產物,真正的新藥寥寥可數。


罪狀九、藥企逃稅洗錢收買高官

上游的藥品生產企業為套取用於回扣的現金,普遍通過虛開原料、包材、餐飲、差旅、廣告宣傳、交通、會務等費用發票偷逃所得稅。這些企業甚至買通省長、書記和物價部門。至於下游的藥品分銷行業,倒買倒賣稅票、逃稅洗錢也極為猖獗。


罪狀十、官場腐敗成風

藥企瘋狂與眾多政府官員打關係,包括發改(物價)機構官員、藥監部門官員、衛生部門官員、人社部門官員、工商稅務部門的官員,還有紀委和檢察院的官員。

公立醫院是中國醫療服務體系的主體,然而,近年來由於其公益性的淡化,「看病貴」成為公立醫院一道揮之不去的陰影。業內人士認為,造成目前公立醫院看病貴的主要原因,在於多方逐利造成藥價虛高,「以藥養醫」模式大行其道。如果不改變制度,藥價只會越降越高。◇

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